關(guān)于切實(shí)嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記 收費(fèi)行為的通知
各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門：
自2018年我廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)的緊急通知》(湘國(guó)土資辦發(fā)〔2018〕129號(hào))以來，各地積極貫徹國(guó)家惠民惠企政策，增強(qiáng)了企業(yè)和群眾獲得感，但從專項(xiàng)排查及明察暗訪情況來看，個(gè)別地方仍存在一些不合理、不規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)行為通知如下。
一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)的重要性。規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)事關(guān)國(guó)家減稅降費(fèi)政策的貫徹落實(shí)，事關(guān)企業(yè)和群眾的切身利益，事關(guān)全省不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍工作作風(fēng)和形象。各地要提高站位，增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，把規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)作為自然資源系統(tǒng)服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，作為全面打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”、增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的重要舉措，作為全省不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象的重要行動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，不折不扣抓好落實(shí)。
二、規(guī)范新建商品房首次登記收費(fèi)。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào))、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湖南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布湖南省自然資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕 597號(hào))的規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取，申請(qǐng)人以一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元提出一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記申請(qǐng)，并完成一個(gè)登記類型登記的為一件”,明確新建商品房首次登記單元?jiǎng)澐趾偷怯浻?jì)費(fèi)單位，嚴(yán)格遵循依申請(qǐng)登記的要求，并通過政策宣傳、告知、詢問等方式，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)真實(shí)準(zhǔn)確地申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)不 動(dòng)產(chǎn)登記單元設(shè)定前后一致、代碼唯一、工作連續(xù)穩(wěn)定。凡是申請(qǐng)人以幢、層、間等具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元申請(qǐng)新建商品房首次登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按幢、層、間等設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)單元辦理登記并據(jù)此收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)；凡是申請(qǐng)人以套為不動(dòng)產(chǎn)單元申請(qǐng)新建商品房首次登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按套設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)單元辦理登記并據(jù)此收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，做到登記與申請(qǐng)一致。
三、嚴(yán)格落實(shí)免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)政策。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)決做好免收小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《自然資源部自然資源確權(quán)登記局關(guān)于進(jìn)一步做好免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)工作的通知》(自然資登記函〔2021〕2號(hào)）,實(shí)施小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制，受理企業(yè)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)明確告知小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，將告知內(nèi)容納入詢問筆錄，切實(shí)盡到告知義務(wù)，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否納入小微企業(yè)名錄進(jìn)行核驗(yàn)。省級(jí)層面將進(jìn)一步完善與省市場(chǎng)監(jiān)管局的小微企業(yè)名錄信息共享，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)做好對(duì)接，將其嵌入不動(dòng)產(chǎn)登記流程，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核驗(yàn)。
四、全面開展再清理、再排查。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要盡快采取措施，對(duì)現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、排查，重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)政策以及新建商品房首次登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在指定測(cè)繪、違法違規(guī)重復(fù)測(cè)量并收費(fèi)的現(xiàn)象，是否存在收取補(bǔ)充權(quán)籍調(diào)查費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、價(jià)格監(jiān)證費(fèi)、檔案查詢費(fèi)、檔案入庫費(fèi)等情況，是否存在依托不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)和窗口獲取服務(wù)性收入等現(xiàn)象。
五、實(shí)行邊自查邊整改。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策和要求，采取切實(shí)措施規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)，除依法收取的登記費(fèi)、工本費(fèi)外，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、重復(fù)收取費(fèi)用和不落實(shí)登記費(fèi)減免政策，不得以財(cái)政撥款不足為由收取不符合政策規(guī)定的費(fèi)用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即自查自糾，該取消的取消，該減免的減免，該剝離的剝離，該規(guī)范的規(guī)范，該退還的退還，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理，爭(zhēng)取解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員身份，落實(shí)好財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，確保事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
六、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)是全省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，列入省自然資源廳(以下簡(jiǎn)稱省廳)對(duì)各市州自然資源主管部門的年度績(jī)效考核。省廳將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)問題的明察暗訪和督查督辦，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)整治不力、屢治不改造成惡劣影響的地方，將予以通報(bào)、約談問責(zé)。各市州自然資源主管部門要細(xì)化職責(zé)和任務(wù)，關(guān)注輿情導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)所轄縣市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)問題的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)逐一核實(shí)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)清單和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策宣傳，在門戶網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所予以公開，接受群眾監(jiān)督。
湖南省自然資源廳辦公室
2022年2月27日
湘公網(wǎng)安備43040802000074號(hào)
