湖南省自然資源廳對省十四屆人大二次會議0449號建議的答復(fù)
盧宏代表：
您提出的《關(guān)于落實依法保障律師調(diào)查取證權(quán)利的若干規(guī)定的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、不動產(chǎn)登記資料的特征和查詢辦法
不動產(chǎn)登記資料包括不動產(chǎn)登記簿等不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料。不動產(chǎn)登記簿記載的不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)屬狀況、涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制和提示的事項等，涉及個人隱私和財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)予保護，相關(guān)位置信息涉及基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，可能涉及國家秘密。
不動產(chǎn)登記資料查詢，屬于特定行政管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)查詢事項，實行不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百一十八條、《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十七條、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第九十七條、《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》第四條等規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。同時，《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》第二十五條明確，不動產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人申請查詢不動產(chǎn)登記資料的，應(yīng)當承諾不將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的，不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料、登記信息，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》作為專門調(diào)整不動產(chǎn)登記資料查詢法律關(guān)系的部門規(guī)章，對不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人及其委托代理律師或者其他代理人查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的條件、權(quán)限、范圍、申請材料、程序等均作出了具體規(guī)定。2021年3月，湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省司法廳、湖南省自然資源廳等16個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步依法保障律師調(diào)查取證權(quán)利的若干規(guī)定》，對各相關(guān)部門依法保障律師調(diào)查取證權(quán)利和義務(wù)進一步進行規(guī)范和明確。
二、依法依規(guī)保障律師調(diào)查取證權(quán)利
（一）受當事人委托查詢。律師受不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托申請查詢不動產(chǎn)登記資料的，按照《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》的規(guī)定申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，其查詢權(quán)限等同于委托人本身查詢權(quán)限，查詢、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定。
（二）持法院調(diào)查令查詢。律師持人民法院的調(diào)查令申請查詢不動產(chǎn)登記資料的，可以根據(jù)人民法院簽發(fā)的律師調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容，查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。
（三）保障律師調(diào)查取證權(quán)利。律師認為市縣不動產(chǎn)登記中心違反相關(guān)規(guī)定，未充分保障其不動產(chǎn)登記資料查詢權(quán)利的，可以向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門或我廳投訴，對經(jīng)核實后確實存在問題的，由自然資源主管部門督促依法立即糾正。律師對不動產(chǎn)登記機構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
三、下一步優(yōu)化服務(wù)措施
（一）提供網(wǎng)上查詢公共服務(wù)方式。目前我省“湖南不動產(chǎn)”網(wǎng)站、湖南不動產(chǎn)支付寶小程序均已全面開通不動產(chǎn)權(quán)利人線上查詢不動產(chǎn)登記資料的渠道，下一步將優(yōu)化不動產(chǎn)登記資料線上查詢方式，擴大線上查詢主體范圍，探索將利害關(guān)系人、代理人（律師）查詢等納入線上查詢范圍。
（二）進一步加強不動產(chǎn)登記信息共享。進一步與有關(guān)國家機關(guān)實施信息共享，方便有關(guān)國家機關(guān)查詢不動產(chǎn)登記資料。2023年6月，我廳與湖南省高級人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控司法協(xié)作推進不動產(chǎn)登記“一件事”改革的實施意見》，搭建了不動產(chǎn)登記資料線上查詢平臺。減少法院線下申請辦理不動產(chǎn)登記資料查詢和查（解）封登記等業(yè)務(wù)，精簡了辦事流程，提高了訴訟案件辦理效率。
（三）進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記資料查詢服務(wù)。我廳將指導(dǎo)全省各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)嚴格按照《中華人民共和國民法典》《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》《關(guān)于進一步依法保障律師調(diào)查取證權(quán)利的若干規(guī)定》等規(guī)定，進一步完善不動產(chǎn)登記辦事指南，及時依法依規(guī)依申請辦理不動產(chǎn)登記資料查詢，不斷探索改革創(chuàng)新方式，提升政務(wù)服務(wù)效能，切實保障不動產(chǎn)登記資料查詢申請主體的合法權(quán)益。
感謝您對不動產(chǎn)登記工作的關(guān)注和支持！
湘公網(wǎng)安備43040802000074號
