2017年，局紀工委將以省紀委、市紀委二次全會精神為指導，圍繞全局系統(tǒng)工作的總體部署，加強對各級組織及班子成員的監(jiān)督，尤其要把政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位；正確運用“四種形態(tài)”執(zhí)紀問責，馳而不息扭住“四風”不放松，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；加大局系統(tǒng)單位及行業(yè)協(xié)會監(jiān)察審計工作力度，大力開展全局系統(tǒng)公職人員違規(guī)投資入股預拌混凝土企業(yè)專項清理工作，營造清爽行業(yè)風尚。

一、堅持失責必問，推動“兩個責任”落實

1.壓實“兩個責任”。深入貫徹市委關于落實“兩個責任”的意見和責任追究辦法，完善局屬單位黨組織履行主體責任情況報告制度；執(zhí)行局屬單位紀檢監(jiān)察機構向局紀工委每季度報告工作制度；積極推動建立局屬單位落實主體責任全程紀實制度，實現(xiàn)履責留痕、問責有據(jù)。

2.問責成為常態(tài)。推進“一案雙查”，落實“上追一級”要求，分清直接責任和領導責任、集體責任和個人責任，綜合運用誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式開展責任追究。推行年度責任制檢查考核工作落后問責制度，讓失責必問成為常態(tài)。

3.強化黨內(nèi)監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機構按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，加強對同級黨委（支部）領導班子成員的監(jiān)督；積極推動談話、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、末位表態(tài)等決策制度；配合局黨委做好民主生活會相關工作，推行各級班子成員的信訪舉報處理情況，在本級民主生活會上公開說明內(nèi)容的監(jiān)督。

4.深化隊伍建設。擁護市紀委派出機構改革，選齊配強各級紀檢監(jiān)察干部，推行歸口派駐紀檢監(jiān)督員監(jiān)督同級黨支部的做法和管理模式，對不適合從事紀檢工作的干部進行組織調(diào)整；積極參加上級組織紀律審查業(yè)務培訓班，4月舉辦局系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員業(yè)務培訓班；探索局紀工委對所屬單位紀檢監(jiān)察力量的統(tǒng)一調(diào)度和使用。

二、扭住“四風”不放松，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

5.注重日常監(jiān)督。加大對違反作風建設有關規(guī)定信訪舉報件和典型問題的辦理力度，在局門戶網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公布“四風”問題投訴和舉報電子郵箱，對群眾反映問題頻繁，信訪量大的科室和所屬單位，重點進行暗訪監(jiān)督。

6.緊盯年節(jié)假期。圍繞重要節(jié)點和假期，部署開展糾“四風”專項監(jiān)督檢查活動，采取明察暗訪和重點抽查等方式，不定期對干部作風進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)公款吃喝、變相公款旅游、公款購買贈送節(jié)禮及違規(guī)參加聚會等頂風違紀行為嚴查快處，強化黨員干部紀律規(guī)矩意識。

7.突出重點整治。圍繞市委巡察反饋意見，4月底完成局屬單位發(fā)放2013年至2015年各類津補貼監(jiān)察審計工作，對違規(guī)超發(fā)津貼進行收繳；全面清查局機關管理的各類賬戶，并對其賬目進行監(jiān)察審計；密切配合審計工作，上半年完成市城市道路總公司、市政工程公司、市產(chǎn)權處3個單位的監(jiān)察審計任務。建立常態(tài)化的監(jiān)察審計管理體系，進一步推動領導干部廉潔從政意識。

8.開展專項治理。繼續(xù)抓好“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作；3月完成局屬單位全體公職人員違規(guī)投資入股預拌混凝土企業(yè)專項清理工作，并積極配合市紀委查處涉其的全市案件；堅持管行業(yè)必須管行風，開展對所屬行業(yè)協(xié)會監(jiān)察審計工作，凈化行業(yè)風氣。

9.落實制度監(jiān)督。加強重點領域制度建設，緊緊盯住權力集中、資金密集的部門和崗位，深入剖析查辦的案件，查找制度漏洞；貫徹執(zhí)行《市住建局黨風廉政建設實施細則》；按照職責權限，嚴把選人用人關口，完善全局系統(tǒng)干部廉政檔案，實行一人一檔，動態(tài)更新；10月擬對局機關2個科室、局屬3個單位主要負責人、開展述廉評議和專項巡查工作。

10.強化問責曝光。加大對違反作風建設規(guī)定典型案例的通報力度，提高通報頻次，督促各級紀檢監(jiān)察機構同頻發(fā)聲；積極踐行“四種形態(tài)”執(zhí)紀監(jiān)督，靈活運用組織處理，將紀律處分與職務調(diào)整、組織調(diào)離有機結合起來，維護執(zhí)紀的嚴肅性。

三、 豐富廉潔文化，強化廉政風險防控

11.強化源頭治腐。堅持教育在前、預防在前，努力實現(xiàn)“不能腐”、“不想腐”，根據(jù)市紀委廉潔教育工作要點，積極開展黨章黨規(guī)黨紀和注重警示教育活動；加強出臺文件廉潔性評估和廉政風險防控，清查全局系統(tǒng)公職人員出國境證照登記備案。

12.營造廉潔氛圍。筑牢理想信念根基，樹立良好家風，局紀工委聯(lián)合局工會，6月在全局系統(tǒng)單位開展“廉潔之家”評比活動；7月舉辦“清風蓮韻●和諧住建”廉潔文藝匯演，以說身邊廉潔事、贊身邊廉潔人和弘揚家風家訓正能量為主題，使廉潔文化活動更貼近工作、貼近干部群眾，激發(fā)正能量，感染身邊人。

13.鼓勵宣傳報道。按照市紀委要求，認真做好紀檢報刊、雜志、音像征訂和學用工作；鼓勵引導局屬單位積極有序參與黨風廉政宣傳，全年在本級（市）媒體以上（含）報刊、網(wǎng)站刊發(fā)稿件：正科級單位上稿不少于1篇，副處級單位上稿不少于2篇，局監(jiān)察室上稿不少于5篇。其上稿任務列入年度黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容之一，并獎勵優(yōu)秀通訊員。

           衡陽市住建局紀工委

           二〇一七年二月七日