衡陽(yáng)市住房保障服務(wù)中心
2023年度工作要點(diǎn)
2023年，衡陽(yáng)市住房保障服務(wù)中心工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞全力以赴打贏“發(fā)展六仗”貢獻(xiàn)住保力量，為實(shí)現(xiàn)“住有所居、住有安居、住有宜居”的總目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“四型住?！苯ㄔO(shè)，全面推進(jìn)保障提質(zhì)、服務(wù)提速、隊(duì)伍提效，力爭(zhēng)住房保障事業(yè)在促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、保穩(wěn)定上有新作為。具體工作要點(diǎn)如下：
一、促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康
（一）加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)抓預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)守“防爛尾”紅線，重點(diǎn)開展預(yù)售資金清查，緊盯重點(diǎn)資金使用審核，防止監(jiān)管資金挪用，抓牢預(yù)售監(jiān)管資金繳存，防止資金賬外循環(huán)；加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽、抵押備案全覆蓋，嚴(yán)防“一房多賣”；嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)項(xiàng)目資本金的收繳，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)程做好項(xiàng)目資本金精準(zhǔn)解控工作，切實(shí)利用好項(xiàng)目資本金保障作用。
（二）激發(fā)房產(chǎn)市場(chǎng)活力。持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展的若干政策措施（試行）》（衡政辦發(fā)〔2022〕22號(hào)），繼續(xù)落實(shí)市城區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼政策（含地下車位），對(duì)限期內(nèi)購(gòu)買新建商品房、存量房及地下車位并繳納契稅的購(gòu)房人予以補(bǔ)貼；繼續(xù)落實(shí)擴(kuò)大后人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策，促進(jìn)政策落地，進(jìn)一步激發(fā)房產(chǎn)市場(chǎng)活力。
（三）協(xié)助推進(jìn)“三?！惫ぷ?。堅(jiān)決貫徹市級(jí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，優(yōu)化專項(xiàng)借款房屋網(wǎng)簽備案流程，確保專項(xiàng)借款及時(shí)足額到位，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用安全，排查風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，逐一追蹤、及時(shí)研判、及時(shí)化解，用活用足政策，助力困難企業(yè)脫困交樓。
（四）強(qiáng)化測(cè)繪服務(wù)管理。鞏固“多測(cè)合一”改革成果，完善“多測(cè)合一”制度，做好房屋面積管理服務(wù)工作，優(yōu)化房產(chǎn)測(cè)繪成果實(shí)施管理、審核、備案流程，妥善處置房屋面積糾紛調(diào)處和鑒定。
二、健全強(qiáng)化住房保障體系
（五）擴(kuò)大住房保障范圍。協(xié)助推進(jìn)公租房、保障性租賃住房建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)楊柳公租房小區(qū)移交，進(jìn)一步增加保障性住房房源，提高住房保障能力；拓寬住房保障覆蓋面，解決好新市民、青年人等住房問題，解決引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人員、留衡高校畢業(yè)生等群體的過渡性居住問題。
（六）強(qiáng)化住房保障管理。強(qiáng)化保障住房管理，實(shí)施住戶資格和承租房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，抓好公租房選配、收回、租售、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)工作。持續(xù)推進(jìn)直管公房、公租房產(chǎn)權(quán)登記，完成全市3.2萬套公租房、直管公房產(chǎn)權(quán)登記。完成新增房源分配和購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放工作。推進(jìn)保障性住房住戶資格清查行動(dòng)，整治以欺騙、隱瞞、強(qiáng)占等不正當(dāng)手段取得公租房資格、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換、改變公租房用途、破壞或者擅自裝修、從事違法活動(dòng)、無正當(dāng)理由長(zhǎng)期閑置或拖欠租金等違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障。
（七）創(chuàng)新住房保障運(yùn)營(yíng)。完善租賃收繳方式，加大老欠清繳，實(shí)行分區(qū)核算，以收定支、收支平衡，做大“資金池”，做到“顆粒歸倉(cāng)、應(yīng)收盡收”，以滿足公租房基本運(yùn)營(yíng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)住房保障管理運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化公租房政府購(gòu)買后期運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，提高公租房運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化水平。
（八）大力提質(zhì)人居環(huán)境。推進(jìn)直管公房C、D級(jí)危房處置，分類實(shí)施異地安置、封閉、拆除等措施，消除安全隱患。加強(qiáng)保障性住房管理維護(hù)力度，解決年久失修、消防安全隱患等頑瘴痼疾，推進(jìn)“智慧公租”小區(qū)建設(shè)，運(yùn)用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、身份證識(shí)別等技術(shù)，提高智能化服務(wù)水平；統(tǒng)籌各項(xiàng)資金用于公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)，大力提升住房保障服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、優(yōu)化服務(wù)辦好民生實(shí)事
（九）落實(shí)安置工作任務(wù)。真正踐行以人民為中心的宗旨，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)拆遷安置遺留問題三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)城區(qū)征地拆遷安置工作向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、程序化方向有序發(fā)展，全年力爭(zhēng)完成建設(shè)中心城區(qū)安置房6000套工作任務(wù)，創(chuàng)新優(yōu)化團(tuán)購(gòu)安置模式。
（十）抓好物維資金管理。嚴(yán)把維修資金歸集關(guān)，將維修資金歸集業(yè)務(wù)納入行政服務(wù)大廳與稅費(fèi)協(xié)同辦理，繼續(xù)加大對(duì)開發(fā)建設(shè)單位歷史欠繳維修資金的追繳力度，確保資金安全增值；修訂出臺(tái)維修資金管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化維修資金使用流程，探索利用維修資金購(gòu)買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步落實(shí)維修資金應(yīng)急使用制度，持續(xù)提升維修資金使用率；完成維修資金歷史數(shù)據(jù)清理，制定維修資金增值收益分派辦法，啟動(dòng)維修資金增值收益階段性派息工作。
（十一）升級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。扎實(shí)做好公租房信息貫標(biāo)，推進(jìn)“住保卡”建設(shè)，建設(shè)住房保障APP，實(shí)施公租房信息動(dòng)態(tài)管理，提供住房保障職能服務(wù)，進(jìn)一步完善樓盤表管理平臺(tái)，升級(jí)改造預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與住房保障工作深度融合。
（十二）強(qiáng)化白蟻防治服務(wù)。優(yōu)化白蟻防治工作流程，提升防治服務(wù)辦事效率；抓好公共園林綠化白蟻防治政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管，提升監(jiān)管能力；抓好新建房屋建筑白蟻預(yù)防施工管理，強(qiáng)化15年包治期內(nèi)房屋建筑的白蟻滅治，提升預(yù)防質(zhì)量和服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)“護(hù)航愛國(guó)主義教育紅色基地”白蟻防治三年行動(dòng)，提升公益形象。
四、黨建引領(lǐng)夯實(shí)發(fā)展基石
（十三）堅(jiān)定政治建設(shè)引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到工作各方面全過程。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)“擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、智慧型、清廉型”四型住保建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理，全面提升黨員干部綜合素質(zhì)，推進(jìn)黨支部“五化”陣地建設(shè)，做好支部換屆工作，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融共促，加強(qiáng)對(duì)住房保障領(lǐng)域黨建工作指導(dǎo)。
（十四）持續(xù)加強(qiáng)廉政、法治和意識(shí)形態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持“九樹九戒”，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)“三不腐”，打造風(fēng)正勁足的廉潔政府，深入開展政府領(lǐng)域清廉單元建設(shè)，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，整治“小鬼難纏”，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺遵循。堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)干部職工法治思維和法治能力，切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理，進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化陣地管理、隊(duì)伍管理和事務(wù)管理，加大重點(diǎn)工作宣傳力度，切實(shí)做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和重大政策解讀工作。
（十五）深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。以“創(chuàng)建衡陽(yáng)群眾”品牌為抓手，強(qiáng)化基層黨組織參與創(chuàng)建，凝聚“創(chuàng)文”正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)抓精神文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，大力推動(dòng)文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)完善創(chuàng)建機(jī)制、營(yíng)造創(chuàng)建氛圍、補(bǔ)齊創(chuàng)建短板，助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建。全面加強(qiáng)公租房小區(qū)文明管理，規(guī)范小區(qū)安全、公益廣告管理、文明行為、設(shè)施配套建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍?！ ?/span>
（十六）加強(qiáng)關(guān)懷促進(jìn)團(tuán)結(jié)奮斗。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，打造擔(dān)當(dāng)有為的住保中心，重視對(duì)干部職工的人文關(guān)懷，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力、向心力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，著力提升干部職工綜合能力，向“躺平”說不，大力弘揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，共同奏響“我的衡陽(yáng)、我的奮斗”最強(qiáng)音。
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