▲圖片說明/鄉(xiāng)村嬗變：老房子變身新民宿

上半年，我市創(chuàng)新出臺(tái)監(jiān)測(cè)戶套餐式幫扶措施清單、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等系列文件，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)防返貧數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，通過暢通渠道、嚴(yán)格程序、精準(zhǔn)施策，防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作取得實(shí)效，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，典型經(jīng)驗(yàn)獲省政府辦公廳《政務(wù)要情與交流》推介。截至7月21日，全市已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)4371戶10984人。

▲村干部向脫貧戶宣傳防返貧政策

暢通渠道，三級(jí)書記“當(dāng)家?guī)贰?/strong>

居住在衡南縣粟江鎮(zhèn)西山村同心組的脫貧戶唐小明，今年38歲，通過幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和村兩委干部的精心指導(dǎo)，加上自己努力，他當(dāng)起了“羊司令”。目前，他家的羊存欄130多頭，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)12萬元左右。

按照《衡陽(yáng)市建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》的要求，我市建立了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記”抓防返貧監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任制，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)干部包村、村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員包戶的方式，把責(zé)任細(xì)化到人。同時(shí)，組建防返貧監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，開展常態(tài)化排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

今年以來，防返貧監(jiān)測(cè)隊(duì)伍利用村村響、發(fā)放宣傳單等方式，宣傳引導(dǎo)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶通過全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)手機(jī)APP等方式自主申請(qǐng)納入監(jiān)測(cè)，并加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的溝通對(duì)接，實(shí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)“一月一比對(duì)”，快速將篩查的疑似風(fēng)險(xiǎn)戶向縣（市）區(qū)發(fā)出預(yù)警。

▲全市提升防返貧監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量培訓(xùn)班開班儀式

嚴(yán)格程序，數(shù)據(jù)信息“接了地氣”

手機(jī)掃碼后，學(xué)員開始限時(shí)30分鐘業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。測(cè)試結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)結(jié)果立即在后臺(tái)顯示。今年5月，我市組織鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的240余人參加提升防返貧監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試就是其中一項(xiàng)內(nèi)容，耒陽(yáng)市、衡山縣、衡東縣位列測(cè)試成績(jī)前三。

數(shù)據(jù)信息越“接地氣”，防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警就越精準(zhǔn)。市鄉(xiāng)村振興局要求基層鄉(xiāng)村振興干部對(duì)農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、干部走訪排查、部門篩查等預(yù)警信息，堅(jiān)持一戶一核查、一事一核查，嚴(yán)把識(shí)別納入和風(fēng)險(xiǎn)消除關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象有進(jìn)有出、信息精準(zhǔn)。

此外，我市還在省內(nèi)率先實(shí)行市縣兩級(jí)統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)新模式，定期開展全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗、分析，促進(jìn)全市數(shù)據(jù)質(zhì)量的整體提升。目前，我市防返貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量在全省排在前列。

▲開辦鄉(xiāng)村車間，帶動(dòng)脫貧戶就業(yè)周圍攝

精準(zhǔn)施策， 職能部門“對(duì)癥開方”

應(yīng)納盡納是防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的前提保障。

今年來，我市按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象致返貧風(fēng)險(xiǎn)類型，針對(duì)性落實(shí)多層次、復(fù)合式的幫扶措施，對(duì)有勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等開發(fā)式幫扶措施；對(duì)自身發(fā)展能力不足的監(jiān)測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)扶志扶智，鼓勵(lì)通過就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收；對(duì)老弱病殘等無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等措施。截至目前，全市監(jiān)測(cè)戶戶均享受幫扶政策達(dá)3項(xiàng)，教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面保障全面落實(shí)到位。