近年來,我辦堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實(shí),法治環(huán)境進(jìn)一步改善,法治形象進(jìn)一步提升。現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。緊扣法治政府建設(shè)部署,充分發(fā)揮市政府辦公室上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方的中樞作用,持續(xù)提升法治政府建設(shè)服務(wù)水平,加強(qiáng)統(tǒng)籌督促,形成推進(jìn)法治政府建設(shè)工作合力。高質(zhì)量辦理法治政府建設(shè)方面的工作,牽頭征集重大行政決策事項(xiàng),編制公布《2023年度衡陽市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》,印發(fā)《2023年市政府常務(wù)會議學(xué)法工作安排表》等文件。打造衡陽法治化營商環(huán)境品牌,推出衡陽法治化營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化2.0版,成立全省首家價(jià)格爭議糾紛調(diào)解中心,率先啟用快速重整方式辦理企業(yè)破產(chǎn)案件。
二、精準(zhǔn)參謀輔政,審核關(guān)口擰緊把嚴(yán)。全面落實(shí)《衡陽市本級重大項(xiàng)目決策程序規(guī)定》,制定出臺《市政府辦公室公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則(試行)》《關(guān)于申報(bào)經(jīng)費(fèi)的請示文件辦理流程(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度,嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策起草部門提交市政府常務(wù)會議審議材料、行政規(guī)范性文件、重大經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展措施、重要合同文本等,全面落實(shí)合法性前置審查工作要求,對文件制定必要性以及材料完備性、規(guī)范性進(jìn)行審核。辦理規(guī)范性文件時(shí)要求一律先提請市政府常務(wù)會研究通過后再呈簽印制;針對部分需要進(jìn)行法制性審查的重要公文或協(xié)議,將法制性審查關(guān)口前移,主動(dòng)為辦文單位與市司法局溝通搭橋,在辦文單位收集附件資料階段,先將公文或協(xié)議的電子文本發(fā)至市司法局預(yù)審,促進(jìn)雙方單位前期交換修改意見。
三、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,決策機(jī)制不斷完善。嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽市人民政府辦公室黨組工作規(guī)則》,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,將重大行政決策事項(xiàng)及時(shí)提請辦公室黨組會議集體研究決定,規(guī)范決策行為,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。2023年共召開19次辦黨組會,累計(jì)議定事項(xiàng)80余件,集體研究重大行政決策、干部人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等"三重一大"事項(xiàng)。
四、聚焦依法依規(guī),矛盾化解日趨高效。堅(jiān)持以人民為中心,突出依法治訪、源頭治訪、綜合治訪,在市政府機(jī)關(guān)大院周邊依法劃定非信訪接待區(qū)域,配套出臺《市政府辦關(guān)于到市集體上訪事項(xiàng)處置規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范信訪維穩(wěn)事項(xiàng)處置標(biāo)準(zhǔn)和流程。2023年,全年共接待房地產(chǎn)、金融、勞動(dòng)保障、征地拆遷、投訴舉報(bào)等領(lǐng)域信訪事項(xiàng)220余批3300余人次。
2023年,我辦在推進(jìn)法治建設(shè)方面取得了一些成效,但也還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2024年,我辦將建立和完善全體職工學(xué)法用法剛性機(jī)制,突出干部職工的普法教育,做好普法宣傳,不斷增強(qiáng)其學(xué)法用法的自覺性,使普法教育真正成為干部職工共同的政治責(zé)任和法定義務(wù)。將不斷深化政務(wù)信息公開,依法妥善處理信息公開申請,完善信息發(fā)布保密審查機(jī)制。將進(jìn)一步抓好政務(wù)輿情處置,積極回應(yīng)社會關(guān)切。繼續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,切實(shí)加強(qiáng)依法處置重大突發(fā)事件的能力,維護(hù)全市大局穩(wěn)定。
衡陽市人民政府辦公室
2024年4月1日
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