（2017年3月10日）

　　編制說明：本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動公開，回應(yīng)解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，機構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費保障，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　一、概述

　　推進政府信息公開工作是我市貫徹實施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2016年，我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進重點領(lǐng)域信息公開等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

　　（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)。由萬偉局長任組長的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)信息公開工作。在年度辦公室工作會議中，分管領(lǐng)導(dǎo)切實對政務(wù)信息公開工作進行了專項部署，辦公室、專賣監(jiān)督管理科、監(jiān)察室等科室負責政務(wù)公開的具體實施。政府信息公開網(wǎng)站后臺操作人員、信息報送人員，分工負責對政務(wù)信息網(wǎng)站進行定期信息更新，對12345市長政務(wù)熱線、市長郵箱等及時回復(fù)，做到件件有回音。

　?。ǘ┘訌妼W習培訓(xùn)。按時參加了市政府組織的政務(wù)信息和網(wǎng)站工作培訓(xùn)，并及時將培訓(xùn)精神和要求層層傳達到位，依托培訓(xùn)內(nèi)容和PPT組織了全市系統(tǒng)市縣兩級的信息員培訓(xùn)，對政務(wù)信息寫作、保密工作、網(wǎng)站建設(shè)等內(nèi)容進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，70余人參加培訓(xùn)，全市系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作的隊伍進一步加強。

　?。ㄈ┘訌娯熑温鋵?。2016年初，我局制定了年度政務(wù)信息公開目標，要求市局各部門確定1名以上兼職信息員，各縣級局指定專人負責政務(wù)信息工作，并將政務(wù)信息任務(wù)安排分解到各科室、各單位，確保人人有責任，人人能參與。同時，成立“兼職信息員”隊伍，作為信息撰寫、應(yīng)急處置和政務(wù)公開的主要有生力量。

　?。ㄋ模┘訌姽_目錄、指南和內(nèi)容建設(shè)。我局堅持依法全面真實的原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的信息外，如實公開政務(wù)信息，做到“公開內(nèi)容充實，公開時間及時，公開重點明確”三項基本要求。按要求在政府信息公開網(wǎng)站上對外公開了我局機構(gòu)主要職能、黨組成員分工、科室職能及崗位職責、辦事程序、班子自身建設(shè)及煙草專賣法律法規(guī)、許可證辦理程序等信息。對專賣管理、行政許可等固定性工作長期公開；對煙葉生產(chǎn)、投訴咨詢等臨時性工作隨時公開。我局堅持把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點，對外公開了包括公開我局（公司）年度工作目標、季度重點工作、物資采購、工程投資等工作開展情況。2016年，我局（公司）共在衡陽市黨政門戶網(wǎng)站上公開信息48條，在行業(yè)內(nèi)網(wǎng)站上，更新市局網(wǎng)站信息3800余條，向上級局報送了各類信息近1000條，被省局網(wǎng)站采納發(fā)表519條，被國家局網(wǎng)站采納發(fā)表87條。

　　（五）加強“公開直報”和依申請公開工作。積極按照市政府和市電子政務(wù)辦要求，加強對政務(wù)信息公開直保系統(tǒng)的維護，組織專業(yè)人員與政務(wù)公開、前臺管理部門對接，同時實時關(guān)注全市與我系統(tǒng)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和新聞輿情，妥善做好處置和回應(yīng)工作。

　　（六）加強回應(yīng)群眾關(guān)切。在“3·15”、“6·29”、“12·4”等重要節(jié)點，面向群眾和消費者，積極開展法律法規(guī)制度公開宣講活動，介紹宣傳真假煙識別技術(shù)、專賣法律法規(guī)、行政許可規(guī)范事項和申請條件等內(nèi)容，共發(fā)放宣傳資料56000余份，服務(wù)消費者和群眾近3300人。舉辦卷煙零售客戶法制宣傳講座和煙農(nóng)技術(shù)的專賣規(guī)范制度講解，提高卷煙零售客戶和煙農(nóng)守法生產(chǎn)，按規(guī)定經(jīng)營，按標準生產(chǎn)的水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_情況。今年，我局主動在黨政門戶網(wǎng)站公開信息共48條，在行業(yè)網(wǎng)站公開信息3800余條，主要公開的內(nèi)容包括：我局（公司）工作動態(tài)，行政許可辦理情況、停止經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上未辦理停業(yè)手續(xù)情況、許可證注銷情況、人事信息、領(lǐng)導(dǎo)值班信息等。

　?。ǘ┕_形式：

　　1.利用互聯(lián)網(wǎng)公開。主要是通過衡陽市黨政門戶網(wǎng)進行公開政務(wù)信息。

　　2.其它渠道。主要是通過單位宣傳欄、當?shù)攸h政報紙公開信息。

　　三、回應(yīng)關(guān)切及政策解讀情況

　?。ㄒ唬┗貞?yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)。

　　無。

　?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況：

　　1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)

　　無。

　　2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)。

　　無。

　　3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)。

　　3次。

　　4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)。

　　無。

　　5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)。

　　無。

　　四、依申請公開政府信息情況

　　本局受理依申請公開政務(wù)信息的方式包括：當面申請、電子申請。申請人可直接到煙草局辦公室和辦證室當面申請，也可通過政務(wù)信息公開直報系統(tǒng)申請。

　　2016，我局收到12345市長信箱轉(zhuǎn)交要求公開政務(wù)信息的申請6次，屬于公開答復(fù)的內(nèi)容，按照相關(guān)要求，我局及時進行了答復(fù)，申請人對我局的回復(fù)表示滿意。

　　五、咨詢處理情況

　　本局有96368的專門資訊熱線，可以通過撥打熱線進行咨詢。每年受理客戶、消費者咨詢、投訴、求助、舉報等服務(wù)事項6000起以上，并都在一周內(nèi)，一一解答回復(fù)。

　　六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　無。

　　七、政府信息公開的收費及減免情況

　　無。

　　八、機構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費保障情況

　　電子政務(wù)由局辦公室負責，相關(guān)費用從辦公室行政費用中支出。

　　九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況

　　于2016年3月和11月開展了2期信息員培訓(xùn)，共計170余人參加了培訓(xùn)。

　　十、主要問題和改進措施

　　總體來看，我局（公司）政務(wù)信息公開工作取得了一定成績，但還存在一定差距和不足，主要是公開形式比較豐富但還利用不夠充分；公開平臺較多，缺乏有效整合。對于這些問題，下一步我們將:一是進一步加強政務(wù)公開有關(guān)文件學習;二是合理選派和培養(yǎng)信息人員，確保政務(wù)公開的工作水平得到進一步提升；三是繼續(xù)加強兼職信息員隊伍的建設(shè)，通過內(nèi)部績效考核提升兼職信息員的待遇，讓多勞者多得。

　　十一、附表