根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號,以下簡稱《新條例》)要求,特向社會公布國家稅務(wù)總局衡陽市稅務(wù)局2019年政府信息公開工作年度報告。本報告包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項,共六個部分。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告電子版可在“國家稅務(wù)總局衡陽市稅務(wù)局”網(wǎng)站下載。如對本報告有疑問,請與國家稅務(wù)總局衡陽市稅務(wù)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖南省衡陽市解放大道29號,郵編:421001,電話:0734-8866217,傳真:0734-8866100)。
一、總體情況
2019年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《新條例》和上級關(guān)于做好政府信息公開工作的要求部署,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開,提高了稅務(wù)部門工作的透明度,持續(xù)優(yōu)化了稅收營商環(huán)境,贏得了廣泛認(rèn)同。
(一)高站位抓強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是制度建設(shè)規(guī)范化。建立政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員制度,每個科室指定1名聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化政府信息內(nèi)容保障;下發(fā)《國家稅務(wù)總局衡陽市稅務(wù)局網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法(試行)》,對網(wǎng)站各欄目的責(zé)任部門進(jìn)行確定,確保各欄目更新及時;落實(shí)保密審查原則,對所有擬發(fā)布的政府信息,都嚴(yán)格履行審批流程,實(shí)行扎口管理。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)精細(xì)化。及時組織對《新條例》進(jìn)行集中學(xué)習(xí),舉辦2期全系統(tǒng)政府信息公開工作專題培訓(xùn)班,對主動公開、依申請公開、網(wǎng)站管理、新媒體管理等知識進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn);組建聯(lián)絡(luò)員微信聯(lián)絡(luò)群,不定期推送政府信息公開相關(guān)知識,及時解決疑問,有效提升了政府信息公開工作的整體水平。三是檢查督導(dǎo)常態(tài)化。每周對市局及各縣(市)區(qū)局政府信息公開情況進(jìn)行檢查提醒;每個季度組織全市系統(tǒng)政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員集中進(jìn)行自查互查,按季做好了信息發(fā)布的電子臺賬管理和信息發(fā)布審批單的掃描存檔管理,做到常檢查、常提醒、常督促,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。2019年,全市系統(tǒng)政府信息公開工作平穩(wěn)有序,未出現(xiàn)負(fù)面輿情。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)抓優(yōu)平臺建設(shè)。一是用好網(wǎng)站群,打造立體化的政府信息資料庫。及時在門戶網(wǎng)站上發(fā)布新聞動態(tài)、通知公告、最新文件、政策解讀、行政許可、行政處罰、納稅服務(wù)等20余類主動公開信息,并結(jié)合年度重點(diǎn)工作,開設(shè)“深化增值稅改革”“個人所得稅改革宣傳”等13個專欄;及時將相關(guān)涉稅咨詢推送到衡陽市黨政門戶網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布,極大地方便了廣大納稅人、繳費(fèi)人。全年共發(fā)布各類信息6000余條。二是辦好公眾號,打造掌心中的政府信息宣傳窗。“衡陽稅務(wù)”微信公眾號目前有粉絲1.3萬人,2019年,通過每月發(fā)布四期內(nèi)容,共發(fā)布推送各類稅收文件、政策解讀、納稅宣傳、涉稅信息等微信文章283條。在公眾號的稅務(wù)咨詢欄目設(shè)置了“減稅降費(fèi)工作專欄”和“新個人所得稅工作專欄”,為廣大納稅人、繳費(fèi)人提供“指尖上、點(diǎn)對點(diǎn)”的政府信息資訊,打造掌心中的政府信息宣傳窗。三是借好多渠道,打造全視角的政府信息公開欄。充分利用大型活動、重要節(jié)會等關(guān)注度高、影響力大的熱點(diǎn)事件,把稅收政策宣傳融入其中,形成了一大批有影響、有成效的宣傳作品。在衡陽日報開辟“減稅降費(fèi)潤衡州”專欄,累計推出報道36篇,策劃專題6期;在中國稅務(wù)報、總局微信公眾號上稿40余稿,多篇稿件被人民網(wǎng)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報、中央廣播電視總臺等中央主流媒體宣傳推介;在各辦稅服務(wù)大廳設(shè)置LED顯示屏、電視機(jī)、公告欄、資料臺等,及時發(fā)布各類涉稅信息,拓寬了政府信息的獲取渠道。
(三)高質(zhì)量抓實(shí)公開內(nèi)容。一是創(chuàng)新做好主動公開。認(rèn)真完善政府信息主動公開基本目錄,對照目錄及時、準(zhǔn)確、全面做到各類政府信息的主動公開;積極創(chuàng)新方式方法,對主動公開的內(nèi)容,特別是一些新出臺的稅收政策,充分運(yùn)用生動的圖文、音視頻、快閃、H5等多種方式呈現(xiàn),加大解讀力度,提升了政府信息公開的精度、深度和廣度,增強(qiáng)了政府信息的可視性、傳播面和影響力。二是穩(wěn)妥做好依申請公開。加強(qiáng)對依申請工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),按照《新條例》的要求,完成政府信息公開申請表的統(tǒng)一格式調(diào)整,并細(xì)致督導(dǎo)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)局扎實(shí)做好依申請公開事宜。2019年,市局共接到依申請公開申請2件,均已按照相關(guān)程序按期進(jìn)行了回復(fù)。三是認(rèn)真做好建議提案辦理結(jié)果公開。通過上門、座談、協(xié)商,認(rèn)真做好12件人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理,提前兩月辦結(jié),滿意率達(dá)100%,其中6個主辦件的辦理結(jié)果已在門戶網(wǎng)站上按要求進(jìn)行了公開。四是暢通做好社會關(guān)切問題的回應(yīng)。構(gòu)建“權(quán)威的信息發(fā)布、便捷的互動交流”模式,不斷拓展公眾參與模式,暢通各類渠道。建立了市本級12366座席人員團(tuán)隊,建設(shè)24小時自助辦稅服務(wù)廳,動態(tài)管理輿情、信訪、涉稅咨詢、違法舉報等來信來訪臺賬,在門戶網(wǎng)站及時回復(fù)涉稅咨詢32起,在微信公眾號后臺回復(fù)涉稅咨詢230余條次。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 10 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 195 | 289 | 484 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 27 | 31 | 58 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 2 | 2 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 11 | 142.00萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我局的政府信息公開工作取得了一定的成效,但也還存在一些問題,具體表現(xiàn)為:一是對《新條例》的學(xué)習(xí)還不夠深入。對一些細(xì)則要求掌握不透徹,運(yùn)用不熟練,有時候?qū)剖?、基層單位提出的政府信息公開方面的業(yè)務(wù)咨詢疑問還不能很精準(zhǔn)的當(dāng)場予以答復(fù)。二是部門聯(lián)動還不夠高效。整體合力還有待提升,各責(zé)任單位在政府信息公開的速度、深度和廣度上還要進(jìn)一步挖掘。三是對擬公開的政府信息審核還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個別責(zé)任部門在擬制主動公開信息初稿時,初審不嚴(yán)謹(jǐn)、校稿不仔細(xì),習(xí)慣于依靠政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市局辦公室進(jìn)行把關(guān)。
2020年,我局將持續(xù)貫徹落實(shí)好《新條例》和各級關(guān)于做好政府信息公開工作的要求部署,推動政府信息公開工作再上新臺階。一要進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。督促局內(nèi)各部門、各縣(市)區(qū)局提高認(rèn)識,配齊配優(yōu)政府信息公開工作專干;繼續(xù)加強(qiáng)對《新條例》的學(xué)習(xí),熟練掌握,精準(zhǔn)運(yùn)用;進(jìn)一步理順工作職責(zé),優(yōu)化部門聯(lián)動機(jī)制,形成工作合力。二要進(jìn)一步拓展公開渠道。廣泛運(yùn)用好新媒體,適時采用一些新方式方法加大主動公開信息的推送,加大政策解讀和宣傳輔導(dǎo),提高政府信息的實(shí)用性,進(jìn)一步提高納稅人、繳費(fèi)人的遵從度和滿意度。三是進(jìn)一步優(yōu)化公開內(nèi)容。壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促考核,推動各責(zé)任單位按時優(yōu)質(zhì)提供主動公開的政府信息;嚴(yán)格履行信息發(fā)布審批、保密審查、推送審校,層層把關(guān),穩(wěn)妥做好政府信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
無。
國家稅務(wù)總局衡陽市稅務(wù)局辦公室
2020年1月19日
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