衡陽市商務(wù)和糧食局
2015年政府信息公開年度報告
?。?016年3月14日）
編制說明：本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動公開，回應(yīng)解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，機構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費保障，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年，衡陽市商務(wù)和糧食局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進重點領(lǐng)域信息公開等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：
?。ㄒ唬┤娌渴鸸ぷ?。2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于信息公開的有關(guān)部署要求，以推進政府信息公開工作的規(guī)范化為著力點，圍繞全局中心工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確信息公開工作職責(zé)，細化分解任務(wù)，加強力量配置，成立了以局長任組長、全體黨委委員任副組長、各科室和局直屬單位主要負責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。同時，把政府信息公開工作的具體任務(wù)分解到有關(guān)科室、局直屬單位及縣市區(qū)商務(wù)糧食部門，由專人負責(zé)，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實專人具體抓”的工作機制，定期和不定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進、有序開展，并取得良好實效。
?。ǘ┘訌娸浾撔麄?。2015年，我局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》和省、市政府相關(guān)文件精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循“全員參與、突出重點、實事求是、客觀準(zhǔn)確、及時有效”的原則，與時俱進，加大宣傳力度，利用衡陽市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)、省商務(wù)廳公眾信息網(wǎng)、省糧食政務(wù)網(wǎng)、衡陽市商務(wù)預(yù)報網(wǎng)、電視臺、衡陽日報、衡陽晚報等載體，延伸公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點，取得了積極進展和較好成效，進一步提高了信息公開的社會效益。
?。ㄈ╅_展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為確保政府信息公開工作取得實效，我局組織機關(guān)干部和局直屬單位班子成員認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》等有關(guān)法規(guī)，提高了大家對政府信息公開工作重要性的認識。安排專人參加了政府網(wǎng)站信息報送員培訓(xùn)、全市網(wǎng)絡(luò)信息輿情監(jiān)控培訓(xùn)班、湖南省商務(wù)系統(tǒng)信息工作培訓(xùn)班等，學(xué)習(xí)政府信息公開具體操作流程等，確保我局重大信息按時按質(zhì)、依法依規(guī)公開。
?。ㄋ模┻M一步編制政府信息公開目錄和指南。2015年，我局按照簡便易行、切實有效的原則，進一步完善政府信息公開目錄和指南，對公開的文件進行清理，準(zhǔn)確填寫索引號、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號、發(fā)布機構(gòu)和公開日期等目錄數(shù)據(jù)項，制成公開目錄，做到了重點突出、簡明扼要、查詢便捷。
（五）建立健全政府信息公開配套制度。在推進政府信息公開工作的過程中，我局建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度規(guī)范。一是建立健全工作機制。制定了《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息主動公開制度》、《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息依申請公開制度》，保證了政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。二是按照市政府信息公開相關(guān)文件及要求，我局及時對本單位的政府信息公開工作進行了認真梳理，編制了《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息公開目錄》和《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息公開指南》。三是嚴格執(zhí)行政府信息發(fā)布保密審查制度。政府信息產(chǎn)生后，認真進行保密審查，并經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可上網(wǎng)公開。
二、公開的主要內(nèi)容
1.擴大信息公開總量。廣大網(wǎng)民通過衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、衡陽市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)預(yù)報網(wǎng)站均可查閱衡陽市商務(wù)和糧食局主動公開的政府信息。2015年，我局通過衡陽市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)預(yù)報網(wǎng)站主動公開各類信息583條，其中工作動態(tài)205條、計劃規(guī)劃20條、政策法規(guī)7條、統(tǒng)計信息29條、人事信息6條、財務(wù)信息16條、投資政策7條、投資動態(tài)22條、政務(wù)公開26條、辦事指南33條、通知公告10條、工作調(diào)研29條、工作簡報14條、縣市區(qū)各類信息13條，全文電子化率達100%。
2.創(chuàng)新信息公開途徑。2015年我局就商務(wù)糧食優(yōu)惠政策、調(diào)研情況、招商引資、綜合執(zhí)法等社會熱點，在衡陽日報、衡陽晚報、衡陽新聞、中國區(qū)域經(jīng)濟雜志等媒體，及時發(fā)布信息110條；利用市政府舉辦“應(yīng)急知識宣傳周活動”這一平臺，我局制作了《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急常識》宣傳展板，發(fā)放《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急常識》宣傳資料3200多份，讓政府信息公開更加便民、利民，增進公眾對商務(wù)和糧食工作的了解。
三、回應(yīng)解讀情況
2015年我局發(fā)布政策解讀稿件2件。主要對中澳自貿(mào)協(xié)定、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范政策進行了解讀。
四、依申請公開政府信息情況
我局在衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、衡陽黨政門戶網(wǎng)站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。截至2015年12月31日，未收到公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項。
五、咨詢處理情況
2015年應(yīng)急知識宣傳周活動現(xiàn)場解答群眾應(yīng)急知識提問450余起，相關(guān)政策咨詢80余起，網(wǎng)上接受商務(wù)糧食政策咨詢4起，及時回復(fù)100%。
六、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2015年度我局行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的數(shù)量為零。
七、政府信息公開的收費及減免情況
2015年，我局沒有進行政府信息公開收費。收費額為零，減免額為零。
八、機構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費保障情況
2015年，該項費用大約為2萬元。
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
2015年我局舉辦各類政府信息培訓(xùn)班4次，參加人數(shù)150人次。
十、主要存在的問題及改進措施
1.主要存在的問題
少數(shù)部門對政府信息公開的重要意義認識不足，工作被動應(yīng)付，認為公開就是公布，信息公布了就行，而且對于信息公開的要求缺乏足夠的認識，分不清什么是應(yīng)該公開的，什么是不能公開的。因此，仍需要進一步組織深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，讓局機關(guān)和直屬單位人人都真正領(lǐng)會、悟透文件精神。
2.改進措施
一是進一步深化政府信息公開內(nèi)容。我局將進一步規(guī)范公文類信息的公開，加強對規(guī)范性文件和商務(wù)糧食領(lǐng)域的重大決策的配套解讀，進一步細化信息公開目錄，探索相應(yīng)的工作機制。將以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進一步推動信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
二是進一步強化政府信息公開渠道。加大宣傳和推介力度，進一步完善新聞發(fā)布體系，向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等商務(wù)糧食信息。
三是進一步加強商務(wù)糧食信息公開基礎(chǔ)性工作。開展商務(wù)糧食信息公開宣傳，提高公眾對商務(wù)糧食信息公開的知曉率和參與度；加強信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升商務(wù)糧食信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，健全和完善商務(wù)糧食信息公開評估辦法的指標(biāo)體系，有效推進政府信息公開工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
十一、附表
指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
一、主動公開情況 | — | 583 |
（一）主動公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 583 |
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 29 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | — | 583 |
1.政府公報公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | 583 |
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
5.其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
二、回應(yīng)解讀情況 | — | 2 |
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次） | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | — | 2 |
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) | 次 | 0 |
其中：主要負責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) | 次 | 0 |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
其中：主要負責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 2 |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | — | 0 |
（一）收到申請數(shù) | 件 | 0 |
1.當(dāng)面申請數(shù) | 件 | 0 |
2.傳真申請數(shù) | 件 | 0 |
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) | 件 | 0 |
4.信函申請數(shù) | 件 | 0 |
（二）申請辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
1.按時辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
（三）申請答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
1.屬于已主動公開范圍數(shù) | 件 | 0 |
2.同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
3.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
4.不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業(yè)秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù) | 件 | 0 |
6.申請信息不存在數(shù) | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數(shù) | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 | 0 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數(shù) | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數(shù) | 件 | 0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數(shù) | 件 | 0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
六、舉報投訴數(shù)量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況 | — | |
（一）政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù) | 個 | 1 |
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù) | 個 | 0 |
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | 1 |
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 | 1 |
2.兼職人員數(shù) | 人 | 0 |
（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費） | 萬元 | 2 |
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 | — | |
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) | 次 | 0 |
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | 4 |
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | 150 |
