2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話(以下簡稱習(xí)近平總書記“7·9”重要講話)發(fā)表5周年。根據(jù)全市市直機關(guān)黨建工作安排部署,我局黨的建設(shè)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,當(dāng)好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān),以堅持不懈貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為主線,以推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展為主題,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制為牽引,進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)黨建全面提質(zhì)增效,為我市大力實施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程貢獻(xiàn)審計力量。
一、突出政治領(lǐng)航,牢牢把握政治機關(guān)屬性
1. 持續(xù)推動習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神貫徹落實。深入開展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表5周年主題活動,認(rèn)真開展再學(xué)習(xí)再領(lǐng)悟再落實行動。局黨組“第一議題”專題學(xué)和各黨支部通過研討學(xué)等方式,深刻領(lǐng)會機關(guān)黨的建設(shè)“六條重要經(jīng)驗”、正確處理好“五對關(guān)系”的內(nèi)涵精髓,對標(biāo)校準(zhǔn)機關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位。把貫徹落實講話精神同落實市委工作要求、完成審計重點任務(wù)、做好本職工作結(jié)合起來,著力鍛長板、補短板、強弱項、夯基礎(chǔ),全面推動機關(guān)黨建提質(zhì)增效。
2.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,堅持把黨的二十屆三中全會精神與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對機關(guān)黨建工作重要指示批示精神貫通起來,全面學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、全面落實。
3.深化拓展模范機關(guān)創(chuàng)建。繼續(xù)扛牢“全省先進(jìn)基層黨組織”示范引領(lǐng)旗幟,鞏固深化模范機關(guān)創(chuàng)建成果,持續(xù)推動政治機關(guān)意識教育、對黨忠誠教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,將推動模范機關(guān)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求落到實處。堅持以模范機關(guān)建設(shè)為總抓手,把創(chuàng)建工作同審計業(yè)務(wù)工作、績效評估、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合,不斷增強創(chuàng)建工作質(zhì)效,全面開展模范機關(guān)創(chuàng)建。
4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實黨的組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度,抓實“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,由局機關(guān)黨委牽頭,定期對各支部進(jìn)行“黨性體檢”,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范工作時間之外政治言行,堅決防止和糾正“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央和省委、市委各項決策部署在我局落地落實。
二、突出學(xué)思踐悟,持之以恒深化理論武裝
5.強化黨的創(chuàng)新理論武裝。結(jié)合“單雙周制”學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、對于湖南工作的重要講話和指示批示精神,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。建強用好青年理論學(xué)習(xí)小組,舉辦“強國復(fù)興必有我,青春向黨勇?lián)?dāng)”演講比賽,深化青年理論學(xué)習(xí)實效。鞏固拓展主題教育成果,持續(xù)做好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化。
6.筑牢宣傳思想文化陣地。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年、中華人民共和國成立75周年,積極舉辦報告會、赴衡陽縣歸園開展主題黨日等活動,唱響主旋律,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部奮進(jìn)新征程、建功新時代。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢和問題,加強意識形態(tài)陣地管理和風(fēng)險防控。充分發(fā)揮局域網(wǎng)、局微信公眾號等宣傳陣地的積極作用,營造正能量充盈、好聲音充沛的機關(guān)氛圍。注重收集分析機關(guān)黨員干部特別是年輕干部思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作。
7.提升機關(guān)黨建研究質(zhì)量。大興調(diào)查研究,落實“四下基層”制度,常態(tài)化開展“走找想促”活動。圍繞聚焦影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,組織機關(guān)黨員干部結(jié)合審計業(yè)務(wù)廣泛開展調(diào)研,積極向黨委政府報送高質(zhì)量的審計建議。
三、突出作用發(fā)揮,堅持不懈夯實基層基礎(chǔ)
8.全面開展“四強”黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于著力建設(shè)“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”黨支部(以下簡稱“四強”黨支部)的重要批示精神,堅持重心下移抓基層、打基礎(chǔ),扎實開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動。充分利用星級黨支部創(chuàng)建成果,爭創(chuàng)“四強”黨支部,通過以評促創(chuàng)、以創(chuàng)促建,切實把基層黨組織建設(shè)成為提升機關(guān)治理能力、推動改革發(fā)展、有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
9.嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量。開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動。做好“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)工作。加強對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,健全日常監(jiān)督提醒工作機制。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。加大困難黨員關(guān)愛幫扶力度,切實讓困難黨員感受到黨組織的溫暖和關(guān)愛。
10.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實干事、不謀私利的黨務(wù)干部撐腰鼓勁。做好各黨支部換屆工作,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機關(guān)黨建工作,配齊配強各黨支部班子。加大對黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。積極參加“機關(guān)黨建聚能量業(yè)務(wù)比武促提升”市直單位黨建業(yè)務(wù)技能大賽,提升機關(guān)黨務(wù)干部履職能力。
四、突出正風(fēng)肅紀(jì),從嚴(yán)從實凈化政治生態(tài)
11. 全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部日常習(xí)慣,讓每個黨員做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。精準(zhǔn)規(guī)范運用“四種形態(tài)”,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。加強新時代廉潔文化建設(shè),積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
12.不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”、“四嚴(yán)禁”等工作要求及《關(guān)于加強衡陽市審計局審計項目廉政監(jiān)督的規(guī)定》、《衡陽市審計局工作人員日常行為規(guī)范》等制度,進(jìn)一步深化機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真梳理形式主義、官僚主義在黨建工作中的表現(xiàn),避免過度留痕,切實把為基層減負(fù)賦能要求落到實處。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,帶頭落實“黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子”要求,帶頭踐行綠色生活方式。大力開展“庸懶散、慢拖浮”等“機關(guān)病”專項整治,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。認(rèn)真落實省委辦公廳《關(guān)于加強新時代領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的若干措施》,開展“好家風(fēng)·好傳承”主題活動,教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭家教家風(fēng),從嚴(yán)管好親屬子女。
13.推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。縱深推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè),選樹群眾身邊“小微權(quán)力”廉潔規(guī)范運行清廉單元樣本。聚焦影響衡陽高質(zhì)量發(fā)展的痛點堵點問題和市場主體及群眾反映強烈的熱點開展審計監(jiān)督。
五、突出服務(wù)中心,務(wù)實有效強化黨建引領(lǐng)
14.探索機關(guān)黨建與審計業(yè)務(wù)中心工作協(xié)作模式。圍繞實施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦破解“兩張皮”問題等方面,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入口,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、互融共促,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
15.深入開展文明實踐志愿活動。充分發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊作用,推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作提質(zhì)升級。充分發(fā)揮機關(guān)黨員主力軍作用,組織黨員常態(tài)化開展包社區(qū)、包路段和交通文明勸導(dǎo)等“我為群眾辦實事”實踐活動,切實幫助群眾解決急難愁盼問題,提升群眾獲得感、幸福感,促進(jìn)文明理念、文明新風(fēng)見行見效,全力協(xié)助打好創(chuàng)文收官之戰(zhàn)。精心組織開展“合力創(chuàng)文黨員先行”、“文明創(chuàng)建我先行機關(guān)黨員作表率”等主題黨日活動,積極投入全國文明城市創(chuàng)建活動。
16.推動統(tǒng)戰(zhàn)群團工作同向發(fā)力。精心組織開展局機關(guān)第六屆氣排球賽和全市審計系統(tǒng)第六屆氣排球賽、文體興趣小組等形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,增進(jìn)干部職工身心健康。組織開展經(jīng)驗交流、讀書朗讀、讀書分享、讀書薦讀等多環(huán)節(jié)的讀書沙龍,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部閱讀熱情,推動廣大機關(guān)黨員不斷更新知識、與時俱進(jìn)。
六、突出工作落實,壓緊壓實從嚴(yán)治黨責(zé)任
17.嚴(yán)格落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組每半年至少召開1次黨組會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,機關(guān)黨委每季度至少召開1次機關(guān)黨委委員會議,研究解決實際問題。機關(guān)黨委對各支部黨建工作要定期開展機關(guān)黨建集中督導(dǎo),經(jīng)常性開展調(diào)研指導(dǎo),督促機關(guān)黨建“三級五崗”責(zé)任落實落地。扎實做好基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作,完善機關(guān)黨建工作考核評價機制,用好用實考核結(jié)果。將黨建工作責(zé)任制納入平時考核方案,強化考核結(jié)果運用,把黨員干部從事黨務(wù)工作情況作為年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,對黨建工作推進(jìn)不力的黨組織負(fù)責(zé)人及時約談提醒。
18.加強黨建工作分類指導(dǎo)。認(rèn)真落實黨支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī),健全完善黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,提高“三會一課”、主題黨日和組織生活會質(zhì)量,用好“一月一課一片一實踐”工作載體,廣泛開展體驗式、沉浸式學(xué)習(xí),采用微型黨課、案例分析、典型引領(lǐng)等形式,以主題黨日活動的多樣性、有效性,激勵黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。強化領(lǐng)導(dǎo)班子分片聯(lián)系指導(dǎo),推進(jìn)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。