一、部門職責及機構(gòu)設(shè)置情況
（一）主要職責
1、主管全市審計工作。負責對全市財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，維護全市財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障全市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展；對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。
2、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于審計工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究擬訂我市審計工作政策，參與起草審計、財政經(jīng)濟有關(guān)規(guī)范性文件，制定審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；制定并組織實施全市審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃以及年度審計，計劃；對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
3、負責對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等政策措施落實情況，以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源進行審計，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋；向市人民政府報告和向市人民政府有關(guān)部門通報審計情況，提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機制建設(shè)的建議。
4、向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告；受市人民政府委托向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。依法向社會公布審計結(jié)果。
5、直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：
一是市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支；二是區(qū)人民政府財政決算和其他財政收支；三是市直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支；四是市屬國有企業(yè)和融資平臺、市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益情況；五是市人民政府部門管理的和其他單位受市人民政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支；六是市人民政府接收的國際組織和外國政府援助、貸款項目以及贈款項目的財務(wù)收支；七是法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市審計局審計的其他事項。
6、承擔市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，按規(guī)定對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計，協(xié)調(diào)各成員單位運用經(jīng)濟責任審計成果。指導(dǎo)全市經(jīng)濟責任審計工作。
7、負責城市建設(shè)、管理及公用企、事業(yè)單位的財務(wù)收支的審計監(jiān)督，并參與工程項目建設(shè)招投標的事前監(jiān)督，負責與建設(shè)項目有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等財務(wù)收支的審計監(jiān)督；組織建設(shè)項目專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，指導(dǎo)全市固定資產(chǎn)投資審計業(yè)務(wù)。
8、組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
9、負責審計署、審計廳授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目以及國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計項目的組織實施。
10、依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項；協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
11、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計和社會審計機構(gòu)工作，對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督，對依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的社會審計機構(gòu)出具的審計報告進行檢查。
12、與縣市區(qū)人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣市區(qū)審計機關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機關(guān)實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定；按照干部管理權(quán)限協(xié)同辦理縣市區(qū)審計機關(guān)負責人的任免事項。
13、組織審計我市駐外機構(gòu)的財務(wù)收支，依法通過適當方式組織審計市屬企業(yè)和金融機構(gòu)的境外資產(chǎn)、負債和損益。
14、指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計系統(tǒng)的應(yīng)用，負責審計信息化建設(shè)、管理和維護工作；組織審計我市政府和國有企業(yè)電子政務(wù)工程和信息化項目以及信息系統(tǒng)；組織開展全市審計系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)審計培訓(xùn)和考試工作。
15、承辦市人民政府交辦的其他事項。
（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市審計局設(shè)19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、行政科、法規(guī)審理科、財政審計科、金融與社會保障審計科、行政事業(yè)審計科、經(jīng)貿(mào)審計科、農(nóng)業(yè)與國土資源環(huán)保審計科、經(jīng)濟責任審計一科、經(jīng)濟責任審計二科、經(jīng)濟責任審計三科、固定資產(chǎn)投資審計一科、固定資產(chǎn)投資審計二科、固定資產(chǎn)投資三科、外資外經(jīng)審計科、審計技術(shù)科、內(nèi)部審計指導(dǎo)科、組織人事科、離退休人員管理服務(wù)科。
二、2017年度部門決算表
（公開表格見附件）
三、2017年度部門決算情況說明
（一）收入支出決算總體情況及收支增減變化情況說明
市審計局2017年度收入總額2912.91萬元，較2016年度增加64.26萬元；2017年度支出總額2995.8萬元，較2016年度增加281.95萬元。收支規(guī)模變動的主要原因：一是增人增資等造成基本收支增加；二是對縣（市）區(qū)審計局的撥款及扶貧等支出增加。
（二）收入決算情況說明
市審計局2017年度收入總額2912.91萬元，其中：財政撥款收入2859.06萬元、其他收入53.84萬元。
（三）支出決算情況說明
市審計局2017年度支出總額2995.8萬元，其中：基本支出2274.23萬元、項目支出721.57萬元。
（四）財政撥款收入支出決算總體情況說明
市審計局2017年度財政撥款收入為2859.06萬元，財政撥款支出為2941.96萬元，差額由上年結(jié)余彌補。
（五）一般公共預(yù)算財政撥款支出情況說明
市審計局2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出2941.96萬元，其中：基本支出2274.23萬元，項目支出667.73萬元。
（六）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
市審計局2017年度一般公共預(yù)算撥款基本支出2274.23萬元，其中：人員經(jīng)費1845.42萬元、公用經(jīng)費428.81萬元。
（七）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況及增減變化原因的說明
市審計局2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出65.95萬元，剔除經(jīng)批準的公務(wù)用車購置支出29.98萬元后，較2016年度減少21.59萬元，其中：公務(wù)用車運行維護費17.33萬元、公務(wù)接待費18.64萬元。“三公”經(jīng)費支出減少的主要原因是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、嚴格執(zhí)行公務(wù)用車各項制度，相關(guān)支出進一步減少。
（八）機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況及增減變化原因的說明
市審計局2017年度機關(guān)運行經(jīng)費支出428.81萬元，較2016年度減少3.19萬元。市審計局嚴格貫徹厲行節(jié)約要求，有效控制機關(guān)運行經(jīng)費開支。
（九）政府采購支出決算情況。
市審計局2017年政府采購支出總額126.8萬元，主要為計算機聯(lián)網(wǎng)審計建設(shè)軟硬件及辦公系統(tǒng)采購等支出。
（十）國有資產(chǎn)占用情況。
市審計局2017年末固定資產(chǎn)總值為3168.44萬元，其中:土地、房屋及構(gòu)筑物1644.6萬元；通用設(shè)備1105.36萬元；專用設(shè)備265.19萬元；其他固定資產(chǎn)153.29萬元。
（十一）預(yù)算績效情況。
市審計局2017年度預(yù)算收入（支出）為2262.26萬元，決算總收入增加650.65萬元，決算總支出增加733.54萬元，主要原因為增人增資、對縣（市）區(qū)審計局的撥款及扶貧支出增加造成的收支增加。同時，市審計局嚴格按照相關(guān)要求，控制機關(guān)運行經(jīng)費及“三公”經(jīng)費支出，加強資金支出的監(jiān)督管理，做到了及時到位、有效跟蹤，提高了資金使用效益。
四、專業(yè)名詞解釋
（一）財政撥款收入：是指市級財政當年撥付的資金。
（二）其他收入：是指部門取得的除“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：是指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
（四）基本支出：是指市審計局為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
（五）項目支出：是指市審計局在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（六）“三公”經(jīng)費：是指納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
（七）機關(guān)運行經(jīng)費：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
衡陽市審計局
2018年10月8日
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