今年以來(lái)，衡陽(yáng)市委市政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，大力實(shí)施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“七大攻堅(jiān)”，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、逐季向好、蓄勢(shì)積能”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期任務(wù)，堅(jiān)定扛穩(wěn)了經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2171.33億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.9%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值188.28億元、增長(zhǎng)4.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值688.66億元、增長(zhǎng)6.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值1294.40億元、增長(zhǎng)6.0%。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.1%，生豬出欄、存欄量分別增長(zhǎng)2.7%、2.8%，較去年同期分別提升4.7、8.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)正增長(zhǎng)面擴(kuò)大。上半年，全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，37個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，29個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，行業(yè)正增長(zhǎng)面較一季度擴(kuò)大5.4個(gè)百分點(diǎn)，主導(dǎo)行業(yè)中規(guī)模以上黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)分別增長(zhǎng)19.7%、16.3%和14.1%。服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)加快。1—5月，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)9.2%，重點(diǎn)行業(yè)中文化體育和娛樂(lè)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)36.1%、30.4%。

二、消費(fèi)需求充分釋放。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額948.47億元，增長(zhǎng)6.9%，文旅消費(fèi)熱度不減。清明、五一等小長(zhǎng)假來(lái)衡游客持續(xù)增加，累計(jì)接待游客總?cè)藬?shù)、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)13.3%、15.1%，帶動(dòng)限上法人單位住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)10.1%。基本生活類商品銷售良好。全市限額以上糧油食品、日用品、飲料類商品繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速分別為17.5%、23.9%、13.2%。房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于平穩(wěn)。全市商品房銷售面積增長(zhǎng)3.4%，連續(xù)2個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，商品房銷售額、房地產(chǎn)投資增速較去年同期分別回升22.2、18.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.9%。二產(chǎn)投資支撐明顯。第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.9%，高于全部投資增速12.0個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.8%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)起到重要支撐作用。政策作用持續(xù)引領(lǐng)。在大規(guī)模設(shè)備更新政策引領(lǐng)下，全市設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)9.4%，高于固定資產(chǎn)投資5.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率高于一季度8.9個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施投資加快推進(jìn)。隨著“兩重”建設(shè)項(xiàng)目加快開(kāi)工，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)17.8%，高于固定資產(chǎn)投資增速13.9個(gè)百分點(diǎn)，其中生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)增長(zhǎng)21%、公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)26.4%。

四、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。新興產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)蓄能。規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)32.6%、36.4%；智能衡器產(chǎn)業(yè)園首開(kāi)區(qū)正式啟用，園區(qū)已成功引入廣電計(jì)量、國(guó)檢集團(tuán)等26家重點(diǎn)企業(yè)。智能消費(fèi)加速發(fā)展。在消費(fèi)品以舊換新政策和促消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)下，全市限額以上新能源汽車、可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材、智能手機(jī)零售額分別增長(zhǎng)38.3%、13.6%、43.5%、38.8%。創(chuàng)新投資持續(xù)增強(qiáng)。全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)16.4%，高于固定資產(chǎn)投資12.5個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資中醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.7%、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)48.4%，繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。

五、發(fā)展質(zhì)效不斷提升。交通體系加速建設(shè)。1—5月，全市多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)57.0%、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)33.6%，當(dāng)前湖南高速衡陽(yáng)物流港項(xiàng)目正在建設(shè)中，建成后將為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的物流保障。民間投資活力增強(qiáng)。上半年，全市非國(guó)有投資增長(zhǎng)6.3%，連續(xù)5個(gè)月超過(guò)國(guó)有投資增速，其中民間投資增長(zhǎng)11.7%，社會(huì)資本參與投資建設(shè)的積極性不斷增強(qiáng)。企業(yè)效益同比回升。1—5月，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12.9%，重點(diǎn)行業(yè)中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)營(yíng)收和利潤(rùn)增長(zhǎng)較快。

六、民生保障穩(wěn)步向好。居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.8%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.8%，總體增長(zhǎng)較為平穩(wěn)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)等各類招聘會(huì)，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.95萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2.79萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4357人。重點(diǎn)民生保障有力。在全市地方一般公共預(yù)算支出中占比較重的城鄉(xiāng)社區(qū)、教育、農(nóng)林水、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)7.4%、1.9%、7.4%、15.5%。

總的來(lái)看，上半年全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。但也要看到，外部不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍不牢固，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁仍需進(jìn)一步夯實(shí)。下一步，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，加快釋放政策效能，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)向好向新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（供稿：綜合研究室周凡煒）