3月20日,衡陽市在全省率先公布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉企行政檢查事項(xiàng)清單(通用版)》,標(biāo)志著基層涉企行政檢查規(guī)范化工作取得新進(jìn)展。此舉既是落實(shí)湖南省《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》的先行實(shí)踐,也是深化“放管服”改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的創(chuàng)新嘗試。
此次公布的這份清單,涵蓋安全生產(chǎn)、環(huán)境資源保護(hù)、質(zhì)量安全、公共管理、企業(yè)監(jiān)管等5大領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理35項(xiàng)檢查事項(xiàng),明確每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)施主體、承辦機(jī)構(gòu)、法律依據(jù),以及檢查對(duì)象、內(nèi)容、方式、頻次,根據(jù)檢查事項(xiàng)涉企程度分為重點(diǎn)事項(xiàng)、一般事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了基層涉企執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
記者從衡陽市規(guī)范涉企行政檢查工作專班獲悉,為了秉持依法、全面、準(zhǔn)確的原則編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉企行政檢查事項(xiàng)清單,一方面,專班對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉企行政檢查相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了地毯式梳理。相關(guān)部門深入研究各類法規(guī)條文,確保清單于法有據(jù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政檢查提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。另一方面,精準(zhǔn)“把脈”基層需求,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的職能職責(zé)和涉企實(shí)際情況開展工作。
編制期間,工作專班深入衡陽市公安局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門調(diào)研,廣泛收集各方意見,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)梳理和科學(xué)編排,最終形成這份涵蓋多領(lǐng)域、多事項(xiàng)的清單。
衡陽市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從行政管理角度來看,清單的出臺(tái)為基層執(zhí)法人員提供了明確的檢查指引,有效提升行政效率,避免重復(fù)檢查、多頭檢查,減少執(zhí)法資源的浪費(fèi);從企業(yè)視角出發(fā),企業(yè)可提前明晰可能面臨的檢查事項(xiàng),提前做好準(zhǔn)備,減少不必要的干擾,讓企業(yè)能將更多精力投入生產(chǎn)經(jīng)營,為企業(yè)安心經(jīng)營筑牢根基。同時(shí),清單將緊跟法律法規(guī)的立改廢進(jìn)程,進(jìn)行動(dòng)態(tài)即時(shí)調(diào)整,確保始終契合法治要求與實(shí)際工作需求。
為推動(dòng)全市涉企行政檢查工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化,下階段,衡陽市各縣市區(qū)將結(jié)合本地區(qū)企業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際工作情況,對(duì)清單事項(xiàng)進(jìn)行合理增減,制定更加符合各縣市區(qū)實(shí)際需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉企行政檢查事項(xiàng)清單。