衡陽市司法局2023年工作要點(diǎn)及責(zé)任分解
2023年,全市司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)政法工作和湖南工作的重要講話重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)更高水平平安衡陽、法治衡陽,圍繞中心大局,堅(jiān)守安全穩(wěn)定底線,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化公共法律服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),鍛造過硬隊(duì)伍,奮力推進(jìn)司法行政工作現(xiàn)代化,為衡陽高質(zhì)量發(fā)展和聚力中心化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、聚焦政治,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示,不斷加深對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)把“兩個(gè)確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.進(jìn)一步推動(dòng)將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、黨校、干部教育培訓(xùn)和高校法治理論教學(xué)體系重點(diǎn)內(nèi)容,深化法治工作隊(duì)伍全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn),推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸,自覺站在黨和國(guó)家工作大局上想問題、謀工作、辦事情,自覺在講政治、顧大局、守規(guī)矩上當(dāng)先鋒、做表率。
4.持續(xù)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神良好輿論氛圍,深入開展黨的二十大精神大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn),對(duì)干部職工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。按照黨中央統(tǒng)一部署,扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主、蔣麗芳
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)黨委、秘書科、各科室(部門)、局直各單位(所列責(zé)任部門第一順序的為牽頭部門,其他部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù),下同)
5.鍛造政治過硬的黨組織,深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,持續(xù)抓好星級(jí)黨支部評(píng)定,推進(jìn)“五化”支部品牌提質(zhì)升級(jí)和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落地見效,不斷強(qiáng)化對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、思想淬煉、提醒監(jiān)督和組織管理功能。
6.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、局機(jī)關(guān)各支部、局直單位各支部
7.加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)、林小紅
責(zé)任部門:律師工作科、公服科、律師行業(yè)黨委、機(jī)關(guān)黨委
8.持續(xù)開展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動(dòng)和標(biāo)桿黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:律師行業(yè)黨委、律工科
9.嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例及實(shí)施意見,及時(shí)全面、準(zhǔn)確規(guī)范、安全保密請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:辦公室、各科室(部門)、局直各單位
10.全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,規(guī)范全系統(tǒng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理,加強(qiáng)平臺(tái)融合建設(shè),全面構(gòu)建司法行政大宣傳矩陣。建強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,深入開展“我們這五年”主題宣傳活動(dòng),完善輿情工作“季分析、月研判、日調(diào)度”機(jī)制,提升輿情處置能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:辦公室、各科室(部門)、局直各單位
11.持之以恒抓班子帶隊(duì)伍,突出政治能力建設(shè),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。大力開展“絕對(duì)忠誠(chéng)、勤學(xué)善謀、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各科室(部門)、局直各單位
12.做好司法行政系統(tǒng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強(qiáng)對(duì)律師、基層法律工作者、法學(xué)教育科研人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)、譚單主
責(zé)任部門:組干科、律工科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、秘書科
二、聚焦統(tǒng)籌,建設(shè)更高水平法治衡陽
13.推動(dòng)落實(shí)《衡陽市貫徹落實(shí)<湖南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案>(2021-2025)>工作任務(wù)措施清單》。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:研究室
14.充分發(fā)揮依法治市辦職能作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀服務(wù),推動(dòng)落實(shí)“兩規(guī)則一細(xì)則”,督促各責(zé)任單位“對(duì)號(hào)入座”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:秘書科、研究室、監(jiān)督科、普治科
15.加強(qiáng)市縣法治建設(shè),督促推動(dòng)各地進(jìn)一步完善法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,形成市縣法治建設(shè)一體貫通、協(xié)同發(fā)力的新格局。完善考核評(píng)價(jià)體系,加大法治督察考核結(jié)果的運(yùn)用轉(zhuǎn)化力度。推動(dòng)與市委巡察辦共同建立法治建設(shè)巡察制度,將法治建設(shè)納入黨委巡察范圍。適時(shí)在市縣兩級(jí)開展“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)情況督察。深入開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),提高述法針對(duì)性、有效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:研究室、秘書科、監(jiān)督科
16.扎實(shí)推進(jìn)第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和全省第二批示范創(chuàng)建,培樹先進(jìn)典型,提升全市法治建設(shè)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:研究室、秘書科、監(jiān)督科
17.完善立法計(jì)劃編制流程,科學(xué)編制市政府年度立法計(jì)劃。高質(zhì)量完成《衡陽市歷史文化名城保護(hù)條例》《衡陽市平安村居建設(shè)條例》等立法的法制審查以及《衡陽市文明行為促進(jìn)條例》修訂工作,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:立法科
18.嚴(yán)格合法性審查,要大力提高合法性審查把關(guān)效率和質(zhì)量,努力提高專業(yè)化水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:文件科、法律事務(wù)科
19.推動(dòng)完善重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度,著力推動(dòng)重大改革、重要規(guī)劃、重大民生等重點(diǎn)領(lǐng)域決策的法治化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:監(jiān)督科
20.落實(shí)政府法律顧問、公職律師的遴選、聘任、考核等管理制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的“智庫”作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:秘書科、律工科、基層科、法律顧問室
21.大力推進(jìn)全市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)功能完善及應(yīng)用推廣,不斷升級(jí)完善行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。建立健全行政執(zhí)法“正反典型”的公示、通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法部門依法履責(zé)。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,適時(shí)開展專項(xiàng)檢查,加大執(zhí)法不作為、亂作為和趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等突出問題整治力度,有效預(yù)防和減少執(zhí)法問題發(fā)生。開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作力度,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:監(jiān)督科
22.探索構(gòu)建府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在復(fù)雜疑難案件中實(shí)現(xiàn)“同案同處”。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭又出聲”。對(duì)全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào),會(huì)同法院組織開展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審活動(dòng),進(jìn)一步提高正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
23.開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)。做好復(fù)議應(yīng)訴典型案例編撰和發(fā)布工作,對(duì)全市復(fù)議機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的類案辦理提供指引。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:復(fù)議與應(yīng)訴一科、復(fù)議與應(yīng)訴二科
24.推動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。扎實(shí)開展“八五”普法中期實(shí)地檢查驗(yàn)收,推動(dòng)解決問題、強(qiáng)化實(shí)效。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任,深化國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履責(zé)評(píng)議,推進(jìn)分層分類分眾學(xué)法考法。
25.開展衡陽市第六批“民主法治示范村(社區(qū))”和第三批“衡陽市法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動(dòng),提升基層依法治理法治化水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:普治科
26.發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用,促進(jìn)司法公開公正。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:基層科
27.優(yōu)質(zhì)高效做好國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組考工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)考試基地。加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng),有序開展法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:法考科
三、聚焦中心,深度服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
28.堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制,持續(xù)推進(jìn)“減證便民”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)、林小紅
責(zé)任部門:公服科、律工科
29.建立健全商事主體參與立法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)商事主體的立法全過程參與。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:立法科
30.加強(qiáng)規(guī)范性文件和招商政策法制審查把關(guān),清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)條款的文件、政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:文件科
31.牽頭開展近三年政府合同履約情況動(dòng)態(tài)梳理,全過程防范政府合同風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)誠(chéng)信政府,確保中心化建設(shè)持續(xù)健康有力推進(jìn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:法律事務(wù)科、法律顧問室
32.開展“千所聯(lián)千企”服務(wù)中小微企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),常態(tài)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”,以法治助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“六個(gè)一”工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
33.聚焦房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)法律服務(wù)積極參與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),助力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、市法援中心、市仲裁委秘書處、律工科
34.加強(qiáng)仲裁規(guī)范管理,探索完善激勵(lì)機(jī)制。加大改革力度,按期完成仲裁委換屆。發(fā)揮“一裁終局”制度優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)湘南商事仲裁中心建設(shè),力推衡陽仲裁做大做強(qiáng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、市仲裁委秘書處
35.加強(qiáng)商事人民調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)化解民商事經(jīng)濟(jì)糾紛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:基層科
36.配合健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助法院、政務(wù)誠(chéng)信牽頭部門做好行政機(jī)關(guān)不履行生效行政裁判的督促協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保市場(chǎng)主體合法權(quán)益得到及時(shí)有效維護(hù)。
37.加大行政案件協(xié)調(diào)和爭(zhēng)議化解力度,加強(qiáng)多元化解機(jī)制應(yīng)用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:復(fù)議與應(yīng)訴一科、復(fù)議與應(yīng)訴二科
38.開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“衣食住行”市場(chǎng)中的亂象、金融領(lǐng)域非法集資、工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競(jìng)標(biāo)和強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行動(dòng)以及市場(chǎng)主體反映的不作為、慢作為、亂作為、逐利執(zhí)法等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:監(jiān)督科
39.加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),助力打好發(fā)展“六仗”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律服務(wù)等專項(xiàng)行動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任單位:監(jiān)督科、研究室、公服科、文件科、法律事務(wù)科、律工科、市律師協(xié)會(huì)
四、聚焦安全,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患
40.落實(shí)監(jiān)管安全“兩個(gè)責(zé)任辦法”,緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全隱患排查整治,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn),確保監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升監(jiān)獄戒毒企業(yè)安全生產(chǎn)水平。一以貫之堅(jiān)持“防疫標(biāo)準(zhǔn)高于社會(huì)面”要求,統(tǒng)籌防疫與安全,防治結(jié)合,穩(wěn)妥有序落實(shí)“乙類乙管”政策措施,努力做到保健康、保安全、防重癥、防死亡、防不可控局面,有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
41.深化“雛雁·春風(fēng)行動(dòng)”慈善品牌建設(shè),著重提升幫扶效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:社矯科、監(jiān)所科、市司法行政慈善分會(huì)
42.加快推進(jìn)“智慧法治”建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:監(jiān)所科、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室(部門)、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
43.實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案倒查問責(zé)制,規(guī)范統(tǒng)一減刑假釋辦案標(biāo)準(zhǔn),依法辦理“減假暫”案件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄
44.科學(xué)研判戒毒人員收治低位運(yùn)行常態(tài),積極探索戒毒管理體制性應(yīng)對(duì)之策。
45.加強(qiáng)戒毒康復(fù)工作,開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)(工作)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化推進(jìn)“百千萬”操守工程,切實(shí)降低復(fù)吸率、提升操守率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:監(jiān)所科、市強(qiáng)戒所
46.加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管和隱患排查整治,全力抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作,確保社區(qū)矯正監(jiān)管絕對(duì)安全。加快推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè),全面完成建設(shè)任務(wù),促進(jìn)我市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、科學(xué)化、智能化發(fā)展,積極創(chuàng)建“部級(jí)智慧矯正中心”。深化“1313教育矯正模式”,不斷提升教育矯正質(zhì)效。強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理服務(wù),跟蹤幫教重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)決防止極端案事件。
47.進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)安置幫教有關(guān)政策措施,著力提高安置幫教工作水平,最大限度預(yù)防和減少刑滿釋放人員重新違法犯罪。組織召開全市社區(qū)矯正委員會(huì),與華新檢察院開展巡回檢察,提升社區(qū)矯正規(guī)范化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:社矯科
48.全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育,筑牢國(guó)家安全人民防線。深化防范打擊“法輪功”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊“全能神”邪教總體戰(zhàn)。
49.全面建立司法行政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)見、應(yīng)對(duì)、處置、總結(jié)、提升”閉環(huán)機(jī)制,有效提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:基層科、監(jiān)所科、社矯科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室(部門)
50.貫徹中央紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年大會(huì)精神。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任科室:基層科、公服科、律工科、普治科
51.扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。持續(xù)抓好調(diào)解工作,開展調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)和人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。滾動(dòng)排查涉疫就醫(yī)、上學(xué)就業(yè)、勞資債務(wù)、家庭鄰里等矛盾隱患。
52.完善和落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等多種方式有機(jī)銜接的工作體系,源頭化解矛盾糾紛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任科室:基層科、公服科、復(fù)議與應(yīng)訴一科、復(fù)議與應(yīng)訴二科監(jiān)督科、普治科
53.發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,明確以“案結(jié)事了、定分止?fàn)帯弊鳛閺?fù)議應(yīng)訴辦案的價(jià)值取向,著力提升復(fù)議應(yīng)訴案件的爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解率,避免多輪復(fù)議、訴訟不能解決實(shí)際問題的程序空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。建立多方參與預(yù)防化解行政爭(zhēng)議工作聯(lián)席制度,實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議“前端治理”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任科室:復(fù)議與應(yīng)訴一科、復(fù)議與應(yīng)訴二科
54.持續(xù)深入開展常態(tài)化掃黑除惡。
55.依法依規(guī)做到“四個(gè)到位”,著力解決好信訪突出問題。
56.深度參與市域社會(huì)治理實(shí)踐,積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建,一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)治理體系,提高市域社會(huì)治理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任科室:辦公室、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室(部門)
57.全面做好系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任科室:辦公室、監(jiān)所科、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室(部門)
五、聚焦宗旨,不斷優(yōu)化法律服務(wù)質(zhì)效
58.進(jìn)一步健全機(jī)制,豐富載體,持續(xù)推動(dòng)大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”常態(tài)長(zhǎng)效,確保參與大學(xué)生寒暑假送法人數(shù)在2022年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%以上,擦亮普法志愿服務(wù)品牌。
59.加大普法創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),培樹公益普法典型,打造“法潤(rùn)衡陽”普法品牌。加大對(duì)新型犯罪機(jī)制的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳涉槍涉爆、毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、危險(xiǎn)駕駛、性侵未成年人、養(yǎng)老詐騙、危害安全生產(chǎn)等突出違法犯罪的相關(guān)法律法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任科室:普治科
60.開展“千所聯(lián)千村”送法下鄉(xiāng)精準(zhǔn)普法專項(xiàng)活動(dòng),組織律師助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),推動(dòng)村(社區(qū))法律顧問工作提檔升級(jí),建設(shè)一批高水平法治鄉(xiāng)村。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:基層科、律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
61.開展“走基層、惠民生”活動(dòng),引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者積極開展公益法律服務(wù)。
62.加快推進(jìn)律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),提升法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范化水平和隊(duì)伍履職能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:律工科、公服科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
63.壓實(shí)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)屬地管理責(zé)任和律所主體責(zé)任,完善律所管理體制機(jī)制,形成行政、行業(yè)黨委、行業(yè)協(xié)會(huì)齊抓共管合力,不斷加強(qiáng)律師政治引領(lǐng)和教育管理,強(qiáng)化重大敏感案件執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建設(shè)黨和人民滿意的高素質(zhì)律師隊(duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
64.持續(xù)深化律師行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理和“制度落實(shí)年”活動(dòng)成果,深入開展“做黨和人民滿意的好律師”活動(dòng),以政治建設(shè)、能力建設(shè)、文化建設(shè)等為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè),理順律所管理體制,壓緊壓實(shí)司法行政機(jī)關(guān)屬地管理責(zé)任和律所主體責(zé)任,提升律所規(guī)范化管理水平,促進(jìn)律師行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
65.加大基本公共法律服務(wù)有效供給,鞏固發(fā)展現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。推動(dòng)公共法律服務(wù)三大平臺(tái)融合發(fā)展,開展熱線服務(wù)“品質(zhì)提升年”行動(dòng)。續(xù)推“法潤(rùn)三湘”活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源配置更加均衡,盡快改變少數(shù)地區(qū)法律服務(wù)資源缺乏狀況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
66.建設(shè)政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)窗口,全面提升法律服務(wù)窗口公共服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、仲裁委秘書處、雁城公證處、衡州公證處、市法援中心、市醫(yī)調(diào)中心
67.聚焦服務(wù)農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等重點(diǎn)群體,提高應(yīng)援盡援優(yōu)援能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、市法援中心
68.推動(dòng)全市醫(yī)療調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展,加大先進(jìn)人物和典型案例宣傳力度,不斷擴(kuò)大衡陽醫(yī)調(diào)品牌影響力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、市醫(yī)調(diào)中心
69.聚焦食品藥品、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任科室:監(jiān)督科
70.服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化涉“三農(nóng)”工作法治引領(lǐng)保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、律工科、普治科
71.深化鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作,深挖岳北村紅色革命資源,加快文旅融合發(fā)展,打造紅色法治文化基地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:政治部、普治科
六、聚焦基礎(chǔ),積蓄司法行政發(fā)展動(dòng)能
72.協(xié)助推進(jìn)衡州監(jiān)獄收歸省級(jí)直管,加強(qiáng)改革期間隊(duì)伍管理,確保平穩(wěn)過渡。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任科室:監(jiān)所科、組干科、人事警務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、衡州監(jiān)獄
73.指導(dǎo)各縣市區(qū)按照司法部“數(shù)字法治·智慧司法”信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià),確保通過上級(jí)部門驗(yàn)收。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林、譚單主
責(zé)任科室:監(jiān)所科、社矯科、裝財(cái)科
74.創(chuàng)建全國(guó)統(tǒng)一戒毒模式“示范所”,加快完善戒治康復(fù)布局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任科室:監(jiān)所科、市強(qiáng)戒所
75.加強(qiáng)全系統(tǒng)指揮中心運(yùn)行體系建設(shè),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,全面提升應(yīng)急指揮能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任科室:辦公室、監(jiān)所科
76.推動(dòng)司法鑒定人數(shù)量和鑒定業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步上升,打造3家規(guī)?;⒁?guī)范化的司法鑒定所,試點(diǎn)開展誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
77.推動(dòng)市本級(jí)兩家公證處在改革中走向規(guī)范,公證人員與業(yè)務(wù)量大幅提升,積極解決公證“一人處”隱性問題,引導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)在服務(wù)衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
78.繼續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮12348平臺(tái)和“湖南法網(wǎng)”作用,在全市范圍內(nèi)打造10個(gè)有示范效應(yīng)的公共法律服務(wù)站點(diǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科
79.推進(jìn)全市大律師輪流承辦法援案件,試點(diǎn)公職公司律師免費(fèi)承辦法援案件,多措并舉打造衡陽法援全國(guó)品牌。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林小紅
責(zé)任部門:公服科、市法援中心、律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
80. 抓實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng),完成規(guī)范化司法所建設(shè)率85%目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林
責(zé)任部門:基層科、政治部
81.開展司法所政法專項(xiàng)編制清查和內(nèi)部挖潛,緩解基層一線人員短缺困境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚滿林、譚單主
責(zé)任部門:政治部、基層科
82.樹立“過緊日子”思想,從嚴(yán)規(guī)范財(cái)政支出,集中力量辦大事、強(qiáng)保障。
83.持續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)司法局上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的檢查與績(jī)效評(píng)價(jià),確保資金落實(shí)到位、使用合理合規(guī)、問題整改到位,提高轉(zhuǎn)移支付資金使用績(jī)效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽強(qiáng)
責(zé)任部門:裝財(cái)科
七、聚焦根本,從嚴(yán)鍛造司法行政鐵軍
84.強(qiáng)化“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”導(dǎo)向,深化各戰(zhàn)線崗位大練兵、技能大比武,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況、駕馭復(fù)雜局面能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:隊(duì)建科、組干科、人事警務(wù)科
85.堅(jiān)持黨管干部原則,健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。實(shí)施新時(shí)代政法領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,暢通特殊專業(yè)人才入職綠色通道,健全政法干警素能培養(yǎng)機(jī)制,完善專業(yè)人才引進(jìn)了、走出去等制度機(jī)制,推動(dòng)政法專業(yè)人才發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:組干科、隊(duì)建科、人事警務(wù)科
86.落實(shí)從優(yōu)待警措施,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、隊(duì)建科、組干科
87.完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的要求和措施,推動(dòng)關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
88.發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,堅(jiān)持“風(fēng)”“腐”同查,以嚴(yán)的基調(diào)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層監(jiān)所延伸。
89.堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,重點(diǎn)查處“減假暫”辦理、律師管理、司法鑒定監(jiān)管、行政許可、項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法案件。
90.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督功能,促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委
91.挖掘運(yùn)用清廉典型,培育清廉機(jī)關(guān)、清廉監(jiān)所、清廉支部,讓清廉成為全系統(tǒng)的鮮明底色。
92.要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深化糾治“四風(fēng)”,深入整治政法干警充當(dāng)“司法掮客”、政商“旋轉(zhuǎn)門”、政法領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“寄生性”腐敗等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各科室(部門)、局直各單位
93.要大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞基層社會(huì)治理體系、群眾普法供給側(cè)需求等方面開展專題調(diào)研,推出一批質(zhì)量更高、實(shí)效更強(qiáng)、作用更大的研究成果,辦好依法治市工作簡(jiǎn)報(bào),指導(dǎo)解決實(shí)際問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔣麗芳
責(zé)任部門:研究室、各科室(部門)
94.大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,開展“奮進(jìn)新征程”先進(jìn)典型宣傳和精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:隊(duì)建科、各科室(部門)、局直各單位
95.服務(wù)保障好民警援疆工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚單主
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)制隔離戒毒所