2022年,全市司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省市第十二次黨代會(huì)精神、全省司法行政工作會(huì)議和全市黨務(wù)工作會(huì)議要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,服務(wù)國家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市建設(shè)。聚焦為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境這一條主線,圍繞推動(dòng)衡陽區(qū)域“中心化”進(jìn)程這一目標(biāo),緊扣以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)發(fā)展這一關(guān)鍵,全面加強(qiáng)政治建設(shè),深入推進(jìn)全面依法治市,深化司法體制改革,鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,為推動(dòng)衡陽高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
一是堅(jiān)持講政治、強(qiáng)黨建,不斷筑牢政治忠誠。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、深信篤行,高舉思想之旗、筑牢忠誠之魂、匯聚奮進(jìn)之力,做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位(所列責(zé)任部門第一順序的為牽頭部門,其他部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù),下同)
2.始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治忠誠教育,堅(jiān)決做到忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
3.把貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和?。ㄊ校┦吸h代會(huì)精神作為重大政治任務(wù),廣泛開展宣傳宣講、輪訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、研究研討,切實(shí)把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”落實(shí)到全面依法治市和司法行政工作的全過程、各方面。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)黨委、秘書科、各科室(部門)、局直各單位
4.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝,充分發(fā)揮局黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,落實(shí)局黨組(黨委)會(huì)“第一議題”制度,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)研討質(zhì)量效果。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、各科室(部門)、局直各單位
▲5.認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實(shí)政治督察制度,堅(jiān)決把黨中央、省委省政府和市委市政府決策部署落到實(shí)處。
責(zé)任部門:辦公室、隊(duì)建科、機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
▲6.開展獻(xiàn)禮二十大主題宣傳,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)研判預(yù)判,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
7.深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)黨支部“五化”品牌提質(zhì)升級。
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
8.常態(tài)化抓好黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核和黨支部工作督查。
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
9.建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制,確保黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓住經(jīng)常,深化“四史”宣傳教育,引領(lǐng)全系統(tǒng)從百年黨史中汲取智慧和力量。
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、隊(duì)建科、各科室(部門)、局直各單位
10.常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”“我為基層解難題”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
11.認(rèn)真總結(jié)、系統(tǒng)集成教育整頓成果,構(gòu)建學(xué)習(xí)教育、自我糾錯(cuò)、制約監(jiān)督、防范整治等常態(tài)化工作機(jī)制和工作體系,鞏固形成全面從嚴(yán)管黨治警工作格局。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各科室(部門)、局直各單位
12.繼續(xù)毫不放松抓好教育整頓當(dāng)前工作,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,全力推進(jìn)尚未辦結(jié)的案件線索和尚未整改完畢的頑瘴痼疾問題,確保真正辦出成效、辦出群眾滿意度。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事警務(wù)科、相關(guān)科室(部門)、局直各單位
13.從政治上認(rèn)清流毒影響的嚴(yán)重危害性,全面排查“人、事、案”,全面徹底肅清傅政華、盧恩光等流毒影響和吳愛英嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、辦公室、各科室(部門)、局直各單位
14.建立常態(tài)化查糾整改機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)頑瘴痼疾整治和案件線索查辦。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、機(jī)關(guān)紀(jì)委、相關(guān)科室(部門)、局直各單位
15.弘揚(yáng)英模精神,積極參加全國、全省司法行政系統(tǒng)“雙先”表彰和“建功新時(shí)代 百名湖南司法行政先進(jìn)人物”事跡展播,激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、辦公室、相關(guān)科室(部門)、局直各單位
16.完善體檢休假、加班補(bǔ)休等制度,關(guān)心培養(yǎng)年輕干部,健全心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,加大立功受獎(jiǎng)力度,完善樹立先進(jìn)典型表彰評優(yōu)常態(tài)化機(jī)制。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、組干科、機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)、裝備財(cái)務(wù)科、局直各單位
17.堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察,大力推進(jìn)市局機(jī)關(guān)和局直單位班子聯(lián)動(dòng)布局調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力。
責(zé)任部門:組干科、人事警務(wù)科、隊(duì)建科、局直各單位
18.持續(xù)壓實(shí)黨組(黨委)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、局直各單位
19.按照省廳的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好民警援疆各項(xiàng)工作,圓滿完成援疆任務(wù)。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
20.接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛任黨(工)委副書記、萬名干部下鄉(xiāng)村等指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任部門:組干科、隊(duì)建科、裝備財(cái)務(wù)科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
21.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范干部兼職系列規(guī)定、交流規(guī)定,組織開展干警及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
責(zé)任部門:組干科、人事警務(wù)科、隊(duì)建科、機(jī)關(guān)紀(jì)委、局直各單位
22.科學(xué)謀劃機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對局直系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管的前提下,有序做好局機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)遴選、轉(zhuǎn)任、軍轉(zhuǎn)安置、流動(dòng)調(diào)配等工作。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、組干科、局直各單位
23.全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,做好人民警察警銜材料評審,做好疫情防控下的警務(wù)督察工作。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
24.開展網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)新媒體日常巡查,加強(qiáng)重大輿情風(fēng)險(xiǎn)排查防范,落實(shí)“三同步”要求,及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對,最大限度防止負(fù)面炒作。
責(zé)任部門:辦公室、各科室(部門)、局直各單位
▲25.大力建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉監(jiān)所、清廉支部,努力在清廉衡陽建設(shè)中走在前、做表率。
責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委、各科室(部門)、局直各單位
26.突出政治引領(lǐng),加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等行業(yè)黨建工作,引領(lǐng)法律服務(wù)工作者隊(duì)伍堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。
責(zé)任部門:律師行業(yè)黨委、律工科、公服科、基層科
二是堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促法治,不斷深化習(xí)近平法治思想。
▲27.組織《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》輔導(dǎo)學(xué)習(xí),組建習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣講團(tuán),開展市縣法治工作隊(duì)伍培訓(xùn)輪訓(xùn),組織開展現(xiàn)行憲法頒布40周年系列宣傳活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平法治思想和憲法深入人心。
責(zé)任部門:秘書科、隊(duì)建科、普治科、各科室(部門)、局直各單位
28.推動(dòng)召開市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議、依法治市工作會(huì)議,下發(fā)《2021年全面依法治市工作總結(jié)》《2022年全面依法治市工作要點(diǎn)》等依法治市相關(guān)文件。
責(zé)任部門:秘書科
29.立足牽頭抓總,發(fā)揮全面依法治市委員會(huì)職能作用,健全落實(shí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、相互配合的工作機(jī)制,不斷深化法治建設(shè)衡陽實(shí)踐。
責(zé)任部門:秘書科、研究督察室、普治科
30.推動(dòng)落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治湖南建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《衡陽市法治建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,編印發(fā)放《衡陽市“關(guān)鍵少數(shù)”法治建設(shè)第一責(zé)任人履職指南》。
責(zé)任部門:秘書科、研究督察室、相關(guān)科室(部門)
31.督促各縣市區(qū)完善法治建設(shè)體制機(jī)制、落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,確保有機(jī)構(gòu)辦事、有專人干事。
責(zé)任部門:秘書科、研究督察室、人事警務(wù)科
32.在《衡陽日報(bào)》開展習(xí)近平法治思想研究征文活動(dòng),搭建全面依法治市理論交流平臺(tái)。圍繞“中心化”開展系列法治調(diào)研活動(dòng),結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)際與需要,形成一批高質(zhì)量研究成果。
牽頭科室:研究督察室、執(zhí)法監(jiān)督科、秘書科、辦公室
33.完善法治建設(shè)考核機(jī)制,加大法治建設(shè)考核力度,探索將法治建設(shè)情況納入黨政機(jī)關(guān)政績考核體系、目標(biāo)管理績效考核體系,推動(dòng)全面依法治市工作體系協(xié)同高效。
牽頭科室:研究督察室、秘書科、相關(guān)科室
34.創(chuàng)新開展黨政“一把手”公開述法工作,建立完善市域各層級、各部門法治建設(shè)責(zé)任制,完善述職述法的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式方法,促進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有效落實(shí)。
責(zé)任科室:研究督察室、秘書科、相關(guān)科室
35.常態(tài)化開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察,抓實(shí)中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察、全省督察整改和全市法治政府建設(shè)實(shí)地督察整改“后半篇文章”,推進(jìn)反饋問題掛牌督辦、整改銷號。
責(zé)任科室:研究督察室、秘書科、相關(guān)科室
▲36.扎實(shí)推進(jìn)全國、全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,創(chuàng)新開展衡陽市法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位及項(xiàng)目評選活動(dòng),打造更多國家、省級示范品牌。
責(zé)任科室:研究督察室、秘書科、相關(guān)科室
37.深化“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng),持續(xù)開展國家、省、市民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建和全市法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,打造法治鄉(xiāng)村示范區(qū),適時(shí)組織復(fù)核驗(yàn)收,助力城鄉(xiāng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
責(zé)任部門:普治科、秘書科、基層科、公服科、律工科、社矯科
38.全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,落實(shí)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),突出項(xiàng)目管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、普法供給產(chǎn)品化、考核督導(dǎo)體系化,實(shí)現(xiàn)普法從有形覆蓋到有效覆蓋。
責(zé)任部門:普治科
▲39.完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,梳理責(zé)任單位,科學(xué)制定重點(diǎn)任務(wù)清單,細(xì)化考核評議標(biāo)準(zhǔn)。
40.組建民法典宣講團(tuán),建立民法典宣傳資源庫,在全市組織開展“美好生活·典亮雁城”民法典專題宣講活動(dòng),推動(dòng)民法典進(jìn)千村千校、入萬企萬家。
41.突出重點(diǎn),創(chuàng)新普法載體,優(yōu)化普法供給,抓好國家工作人員學(xué)法考法和青少年法治宣傳教育,實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)、有效、高質(zhì)量普法。
42.結(jié)合“法治物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建,運(yùn)用“屋場懇談會(huì)+普法”創(chuàng)新開展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)社區(qū)”,真正把法律送到群眾身邊、送進(jìn)群眾心里。
43.運(yùn)用衡陽市新媒體普法聯(lián)盟,結(jié)合衡陽市文明行為促進(jìn)條例等地方性法規(guī)的宣傳,重點(diǎn)打造“法潤衡陽”抖音號和“法在身邊”普法電視專欄,針對性開發(fā)創(chuàng)作系列普法微劇、以案釋法短視頻和“故事里的民法典”升級版。
▲44.分級分類組建“衡陽群眾”普法志愿者隊(duì)伍,建立“衡陽群眾”大學(xué)生普法志愿者聯(lián)盟,實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。
45.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,著力打造以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。
責(zé)任部門:普治科
三是堅(jiān)持保安全、護(hù)穩(wěn)定,不斷創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
46.貫徹落實(shí)總體國家安全觀,樹牢底線思維,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)履行維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任,為黨的二十大創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
責(zé)任部門:辦公室、監(jiān)所科、基層科、律工科、相關(guān)科室(部門)、局直各單位
47.貫徹實(shí)施《中華人民共和國反有組織犯罪法》,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。
責(zé)任部門:局掃黑辦、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所、律工科、社矯科、普治科、公服科
▲48.啟動(dòng)律師行業(yè)“制度落實(shí)年”活動(dòng),提升基層基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。加強(qiáng)律師隊(duì)伍管理,建設(shè)一支堅(jiān)持正確政治方向、與黨同心同德的人民律師隊(duì)伍。開展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動(dòng),通過舉辦主題征文、辦好為民實(shí)事、選樹先進(jìn)典型、組織律師宣誓等多種方式,教育引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)持正確政治方向,自覺遵守?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義法治等從業(yè)基本要求,努力做黨和人民滿意的好律師。
責(zé)任部門:律師行業(yè)黨委、律工科、市律師協(xié)會(huì)
49.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織開展“調(diào)解促穩(wěn)定、喜迎二十大”專項(xiàng)行動(dòng),努力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
責(zé)任部門:基層科、普治科、律工科、律師行業(yè)黨委
50.加大治理重復(fù)信訪、化解信訪積案力度,防止矛盾擴(kuò)散上行。
責(zé)任部門:辦公室、相關(guān)科室(部門)、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
51.始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,常態(tài)化抓好疫情防控工作,落實(shí)疫情防控措施,筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。
責(zé)任部門:局疫情防控辦、各科室(部門)、局直各單位
52.堅(jiān)持“高于平時(shí)、嚴(yán)于地方”的要求,嚴(yán)把監(jiān)所“門禁、檢測、排查、消殺關(guān)”,穩(wěn)妥調(diào)整勤務(wù)模式,探索封閉狀態(tài)下的監(jiān)管改造戒治新模式,不斷鞏固監(jiān)所防疫“三零”成果。
責(zé)任部門:局疫情防控辦、監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
53.推進(jìn)指揮中心工作規(guī)范化建設(shè),提升應(yīng)急處突能力。
責(zé)任部門:辦公室、監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
54.堅(jiān)持“萬無一失、一失萬無”理念,強(qiáng)化制度落地落實(shí),堅(jiān)決守住安全底線,確保實(shí)現(xiàn)“四無”,努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”。
55.加強(qiáng)罪犯“三大現(xiàn)場”管控,持續(xù)推進(jìn)“無違監(jiān)獄(區(qū))”創(chuàng)建,持續(xù)開展監(jiān)獄安全專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)態(tài)“清零”安全隱患。強(qiáng)化獄情研判,深化罪犯危險(xiǎn)性評估應(yīng)用,突出重點(diǎn)犯攻堅(jiān)轉(zhuǎn)化。
56.健全重大疫情、流行性疾病防控體系,提高病犯集中收治和關(guān)押改造能力,提升罪犯醫(yī)療保障水平。
57.完善刑罰執(zhí)行體系,健全案件辦理責(zé)任制,加大刑罰執(zhí)行、罪犯考核、獄務(wù)管理等公開力度,提升監(jiān)獄執(zhí)法水平。
58.健全監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善罪犯分級處遇管理機(jī)制,提升監(jiān)獄規(guī)范化、法治化水平。
59.進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)獄企業(yè)治理,完善監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
責(zé)任部門:衡州監(jiān)獄、監(jiān)所科
60.升級戒毒業(yè)務(wù)綜合平臺(tái),加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判,全面實(shí)現(xiàn)戒毒場所“六無”目標(biāo),服務(wù)全省智慧禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
61.健全舉報(bào)反饋機(jī)制,在戒毒人員中深挖線索,服務(wù)打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
62.加強(qiáng)病殘吸毒人員收治,推進(jìn)尿毒癥病患戒毒人員集中收治點(diǎn)建設(shè),提升病殘吸毒人員收治能力。
63.開展新一輪“百千萬”戒毒操守工程,提升教育戒治質(zhì)量和效果,服務(wù)整治毒品濫用攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)禁毒宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng),服務(wù)禁毒宣傳攻堅(jiān)戰(zhàn)。
64.加快社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站建設(shè),拓展社會(huì)面戒毒人員收治試點(diǎn),推廣縣域全覆蓋的社區(qū)戒毒工作模式,服務(wù)縣域禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
責(zé)任部門:市強(qiáng)戒所、監(jiān)所科
65.發(fā)揮社區(qū)矯正委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,召開市社區(qū)矯正委員會(huì)第二次全體會(huì)議。
66.全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,堅(jiān)守安全底線,提高矯正質(zhì)量,提升執(zhí)法規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”。
責(zé)任部門:社矯科
67.提高安置幫教工作實(shí)效,做好銜接管理和安置幫扶,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
▲68.深化“情暖高墻·關(guān)愛孩子”活動(dòng),不斷擦亮我市“雛燕·春風(fēng)行動(dòng)”幫扶品牌。
69.健全重點(diǎn)人群管理體系,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)防極端惡性案事件。
責(zé)任部門:社矯科、監(jiān)所科
▲70.聚焦司法所建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)調(diào),推動(dòng)落實(shí)湖南省司法所建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022-2024年)。
71.充分發(fā)揮司法所在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)基層法治建設(shè)中的重要作用,夯維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基層根基。
責(zé)任部門:基層科、人事警務(wù)科、相關(guān)科室
72.積極參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建,結(jié)合“灣村明白人”建設(shè),用好“五老”當(dāng)“五員”,推動(dòng)建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治、法治、德治、自治、智治相融合的“五治”融合基層治理體系。
責(zé)任部門:基層科、普治科、社矯科、相關(guān)科室(部門)
73.加強(qiáng)人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作,指導(dǎo)衡山縣、耒陽市開展人民陪審員選任,推動(dòng)人民監(jiān)督員參與更多檢察機(jī)關(guān)辦案過程。
責(zé)任部門:基層科
四是堅(jiān)持惠民生、解民憂,不斷提升人民群眾法治獲得感。
74.加強(qiáng)涉企、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,為爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境提供執(zhí)法保障。
責(zé)任部門:執(zhí)法監(jiān)督科
75.推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村輻射,積極參與確保年內(nèi)基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的村(社區(qū))法律顧問服務(wù)體系。
責(zé)任部門:基層科、律工科、公服科、市律師協(xié)會(huì)
▲76.落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度,推動(dòng)建立激勵(lì)保障機(jī)制,督促實(shí)現(xiàn)法律顧問“有效覆蓋”。
責(zé)任部門:秘書科、律工科、事務(wù)科
77.加快公司律師隊(duì)伍發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革。
78.切實(shí)推進(jìn)公職公司律師業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,加強(qiáng)行業(yè)管理措施。
▲79.推進(jìn)律師職稱評定工作,建立律師職稱評定檔案。
80.推動(dòng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度落地落實(shí),進(jìn)一步完善細(xì)化律師行業(yè)投訴懲戒機(jī)制。
81.深化整治律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往。
責(zé)任部門:律師行業(yè)黨委、律工科、市律師協(xié)會(huì)
82.進(jìn)一步完善行政許可審批服務(wù)流程,確保營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)符合“國檢”標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任部門:律工科、公服科
▲83.建設(shè)湘南地區(qū)商事仲裁中心。
責(zé)任科室:公服科、市仲裁委秘書處
84.推進(jìn)衡陽市公共法律服務(wù)大樓建設(shè)。
責(zé)任科室:公服科、財(cái)務(wù)科
85.推動(dòng)落實(shí)事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)改革“三項(xiàng)政策”,有序推進(jìn)合作制公證機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。
86.拓寬公證業(yè)務(wù)渠道、提升公證業(yè)務(wù)質(zhì)量。
87.加快落實(shí)公證員職稱評定。
責(zé)任科室:公服科、人事警務(wù)科、市直公證處
88.貫徹實(shí)施《中華人民共和國法律援助法》,推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,積極參與代理申訴和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作,提升法律援助質(zhì)量。
責(zé)任科室:公服科、律工科、市法援中心
89.暢通法律援助“綠色通道”,深化根治欠薪行動(dòng)。
責(zé)任科室:公服科、市法援中心
90.推動(dòng)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)開展評估驗(yàn)收工作,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任科室:公服科、相關(guān)科室
91.加強(qiáng)對司法鑒定的監(jiān)督,探索開展司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信登記評估,加快落實(shí)司法鑒定人職稱評定。
責(zé)任科室:公服科
92.圓滿完成2022年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組考任務(wù)。
93.落實(shí)“先選后訓(xùn)”“誰選誰訓(xùn)”工作機(jī)制,開展我市法律職業(yè)人員職前培訓(xùn)。
責(zé)任科室:法考科
五是堅(jiān)持謀大局、強(qiáng)服務(wù),不斷為中心化建設(shè)提供法治保障。
94.積極爭取政策支持,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興聯(lián)點(diǎn)幫扶項(xiàng)目落地。
責(zé)任部門:組干科、裝備財(cái)務(wù)科
95.強(qiáng)基補(bǔ)短,推進(jìn)園區(qū)所在街道設(shè)立司法所工作。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、基層科、社矯科
96.完善立法工作機(jī)制,高質(zhì)量完成《衡陽市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》的合法性審查工作。
責(zé)任部門:立法科
97.做好省、市人大,省司法廳等部門立法項(xiàng)目征求意見回復(fù)工作。
責(zé)任部門:立法科
98.落實(shí)司法部“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃”,健全市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系,著力提升執(zhí)法效能。
99.協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,重點(diǎn)指導(dǎo)省級以上園區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)、許可權(quán)改革,指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,完成全市綜合行政執(zhí)法部門統(tǒng)一換裝工作。
100.組織全市行政執(zhí)法人員開展大培訓(xùn)、大考試、大換證,全面規(guī)范兩證管理,提高行政執(zhí)法水平。
▲101.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì),創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,全面推廣應(yīng)用衡陽市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)。
責(zé)任部門:執(zhí)法監(jiān)督科
▲102.健全合法性審查程序,提升合法性審查質(zhì)效,強(qiáng)化合法性審查剛性約束,為市政府提供及時(shí)有效的法律服務(wù),當(dāng)好法治參謀助手。
103.推動(dòng)重大決策事項(xiàng)“應(yīng)審盡審,有件必審”,確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。
104.開展合同審查培訓(xùn),指導(dǎo)合同承辦部門開展政府合同談判、磋商、備案、履約、糾紛調(diào)處等相關(guān)工作,提升合同審查能力水平。
責(zé)任部門:法律事務(wù)科
105.開展規(guī)范性文件審查人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查業(yè)務(wù)。
106.開展規(guī)范性文件偶數(shù)年清理工作,完成清理結(jié)果公示。
107.開展規(guī)范性文件實(shí)施評估,對重要的文件通過座談等方式了解實(shí)施情況及存在的問題,為后續(xù)規(guī)范性文件管理提供參考和借鑒。
責(zé)任部門:文件管理科
108.組建高水平法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),全鏈條、全周期服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷提升法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)比重。
109.聚焦服務(wù)“五好園區(qū)”,“一對一”服務(wù)專精特新企業(yè),有效降低金融、債務(wù)等法律風(fēng)險(xiǎn)。
110.實(shí)施“法治民企”行動(dòng),常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”。
111.扎實(shí)推進(jìn)“萬所聯(lián)萬會(huì)”和“黨建引領(lǐng)、助力千企”活動(dòng),常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”,有效降低企業(yè)金融、債務(wù)等法律風(fēng)險(xiǎn),助力營造法治化營商環(huán)境。
責(zé)任部門:律師行業(yè)黨委、律工科、市律師協(xié)會(huì)
112.實(shí)施涉外法律服務(wù)“雙一流”工程,加快培育一流的商事法律服務(wù)機(jī)構(gòu),加快培養(yǎng)一流的涉外法治人才。
責(zé)任部門:律工科、法考科、市律師協(xié)會(huì)
113.完善法律職業(yè)資格管理制度,深入推進(jìn)法律職業(yè)資格管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
責(zé)任部門:法考科
六是堅(jiān)持固根本、抓落實(shí),不斷助推司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
114.理順衡州監(jiān)獄上收省管后相關(guān)人員的接收和管理工作,并與相關(guān)職能部門做好機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)保障工作。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、辦公室、裝備財(cái)務(wù)科、衡州監(jiān)獄
115.督促各縣市區(qū)全面掛牌成立社區(qū)矯正管理局,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正隊(duì)建制改革。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、社矯科
116.依程序扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)所人民警察執(zhí)法勤務(wù)職級晉升工作,進(jìn)一步釋放正向激勵(lì)效應(yīng),鼓勵(lì)干警擔(dān)當(dāng)作為。
責(zé)任部門:人事警務(wù)科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
117.組織參加省廳“制度落實(shí)”主題崗位大練兵、大比武活動(dòng),加強(qiáng)制度解讀、宣講、培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)行制度的能力水平。
責(zé)任部門:隊(duì)建科、相關(guān)科室(部門)、局直各單位
118.監(jiān)督檢查衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)制隔離戒毒所貫徹執(zhí)行監(jiān)獄戒毒工作方針政策和法律法規(guī)的情況。
119.掌握監(jiān)獄戒毒工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)處理監(jiān)所的突發(fā)事件。督促承辦上級機(jī)關(guān)對監(jiān)獄戒毒工作有關(guān)事項(xiàng)的指示、要求的落實(shí)工作。
120.指導(dǎo)現(xiàn)代化的文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。
責(zé)任部門:監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
▲121.穩(wěn)步推進(jìn)智慧矯正中心建設(shè),強(qiáng)化政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)的線上流轉(zhuǎn)。
責(zé)任部門:社矯科、監(jiān)所科、裝備財(cái)務(wù)科
122.指導(dǎo)督促各縣市區(qū)完成人員轉(zhuǎn)隸、招錄等工作,健全改革配套機(jī)制,推動(dòng)行政復(fù)議改革后續(xù)任務(wù)全面落地。
責(zé)任部門:復(fù)議應(yīng)訴一科、復(fù)議應(yīng)訴二科、人事警務(wù)科
123.落實(shí)過“緊日子”要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約,提高資金使用績效。
責(zé)任部門:裝備財(cái)務(wù)科、辦公室、各科室(部門)、局直各單位
124.加強(qiáng)對縣市區(qū)司法局上級轉(zhuǎn)移支付資金的檢查與績效評價(jià),確保資金落實(shí)到位,使用合理合規(guī),提高上級轉(zhuǎn)移支付資金使用績效。
125.加強(qiáng)對直屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),提高直屬單位的財(cái)務(wù)管理水平。
責(zé)任部門:裝備財(cái)務(wù)科
126.系統(tǒng)梳理教育整頓期間出臺(tái)的各項(xiàng)制度,完善配套制度機(jī)制,推動(dòng)制度體系更加系統(tǒng)完備、規(guī)范高效。
責(zé)任部門:辦公室、各科室(部門)、局直各單位
127.加強(qiáng)監(jiān)督問效,完善考核評價(jià)和督查督辦體系,擰緊上下貫通的責(zé)任鏈條,對工作任務(wù)實(shí)行清單式管理、閉環(huán)式推進(jìn)、銷號式落實(shí),確保一抓到底、抓出實(shí)效。
責(zé)任部門:辦公室、各科室(部門)、局直各單位
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是把部署轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。各級各部門要忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),依法履職、勤勉盡責(zé),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任科室、局直單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),抓緊研究制定具體實(shí)施舉措,細(xì)化任務(wù)責(zé)任,明確工作要求,精準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。要牢固樹立全局一盤棋思想,按照底線工作嚴(yán)防死守、主責(zé)主業(yè)提質(zhì)提效、創(chuàng)新亮點(diǎn)求真求實(shí)的總要求,進(jìn)一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重形成合力,特別是多部門參與的工作,牽頭責(zé)任部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用、主動(dòng)協(xié)調(diào),協(xié)助部門要積極配合參與、共同推進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成,推動(dòng)全局工作穩(wěn)居全省第一方陣,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
衡陽市司法局辦公室 2022年3月17日印發(fā)