2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市民政工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)決策部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，樹(shù)牢底線思維，深化改革創(chuàng)新，大力實(shí)施民生可感行動(dòng)，為加快推進(jìn)我市中心化進(jìn)程作出更大民政貢獻(xiàn)。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.加強(qiáng)政治理論武裝。深學(xué)篤行黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，鞏固拓展主題教育成果，開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，引導(dǎo)民政干部隊(duì)伍自覺(jué)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善相關(guān)議事規(guī)則，集體研究“三重一大”事項(xiàng)，確保決策科學(xué)、高效。深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)駐村幫扶工作統(tǒng)籌，助力鄉(xiāng)村振興。
3.提高黨建工作質(zhì)量。修訂完善局黨組履行黨建主體責(zé)任清單，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。加強(qiáng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，優(yōu)化黨建考核指標(biāo)。強(qiáng)化黨員教育管理，深入開(kāi)展雙聯(lián)共建、支部聯(lián)基層活動(dòng)，做好離退休人員服務(wù)管理工作，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。
4.推進(jìn)清廉民政建設(shè)?？笇?shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，通過(guò)組織觀看教育警示片、開(kāi)展集體談心談話、召開(kāi)廉政家風(fēng)座談會(huì)、參觀廉政教育基地等活動(dòng)，筑牢民政干部思想堤壩。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，持續(xù)開(kāi)展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整治，強(qiáng)化源頭防范。積極開(kāi)展清廉單元?jiǎng)?chuàng)建，推動(dòng)清廉民政建設(shè)向縱深發(fā)展。
5.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)分析研判，完善意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控化解應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)關(guān)注、監(jiān)控和及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，嚴(yán)防宗教向養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利和慈善組織領(lǐng)域延伸滲透。
6.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入整治形式主義、官僚主義，開(kāi)展民政基層服務(wù)事項(xiàng)大清理，切實(shí)為基層減負(fù)。持續(xù)鞏固巡視、巡察、審計(jì)問(wèn)題整改成果，完善相關(guān)制度補(bǔ)丁。鞏固違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題整治成果，用好“四種形態(tài)”，糾治損害群眾利益的“微腐敗”和不正之風(fēng)。
7.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)調(diào)配干部隊(duì)伍，注重年輕干部教育培養(yǎng)，做好干部選拔任用和職級(jí)晉升工作。實(shí)施民政干部能力提升行動(dòng)，統(tǒng)籌安排黨員干部參加教育培訓(xùn)，堅(jiān)持辦好“民政講堂”，不斷提升民政干部履職本領(lǐng)。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度、經(jīng)常性談心談話制度，強(qiáng)化賞罰分明、良莠有別的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
二、辦好重點(diǎn)民生實(shí)事
8.提升基本養(yǎng)老服務(wù)水平。完善基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)40個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)，實(shí)施2311戶特殊困難老年人居家適老化改造?？茖W(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)調(diào)度，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，全面加強(qiáng)質(zhì)量把控，真正把民生實(shí)事辦成民心工程、精品工程。
9.提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別不低于700元/月、5400元/年。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)均不低于90元/月·人。散居孤兒和集中養(yǎng)育孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)分別提至1150元/月、1600元/月。堅(jiān)持早籌劃、早部署、早推進(jìn)，確保按照省廳要求提標(biāo)到位，并及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。
三、健全分層分類社會(huì)救助體系
10.強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶。根據(jù)國(guó)、省有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際制定我市加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、做好分層分類社會(huì)救助工作的政策措施。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)比對(duì)情況線索核查，協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好低收入人口分層分類常態(tài)化救助幫扶。
11.加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障工作。健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，完善核對(duì)平臺(tái)功能，強(qiáng)化部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)，按照規(guī)定做好低保擴(kuò)圍增效工作，做好專項(xiàng)比對(duì)、動(dòng)態(tài)復(fù)核，推進(jìn)跨區(qū)域核對(duì)。健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入低保、特困、臨時(shí)救助和低保邊緣家庭范圍。做好生活自理能力評(píng)估和供養(yǎng)意愿需求調(diào)查摸底，全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理責(zé)任，做到100%安排照料服務(wù)人、100%簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。制定完善特困人員醫(yī)療救助保障政策、臨時(shí)救助政策和剛性支出困難家庭認(rèn)定和救助幫扶辦法。
12.扎實(shí)做好民政領(lǐng)域有效銜接工作。定期做好防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象與低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣人口、剛性支出困難家庭成員的信息數(shù)據(jù)推送，及時(shí)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間互認(rèn)互納，落實(shí)救助幫扶措施。指導(dǎo)耒陽(yáng)市做好防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌工作試點(diǎn)。制定民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度重點(diǎn)工作安排，抓好問(wèn)題整改，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
13.健全落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理，實(shí)施民政專項(xiàng)資金監(jiān)管效能提升行動(dòng)，堅(jiān)決糾治侵害群眾利益的各類違紀(jì)違法行為。做好社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作，有效化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，確保“求助有門(mén)、受助及時(shí)”。
14.持續(xù)深化社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐。聚焦分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)，組織開(kāi)展社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)和社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)掘和推薦創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。積極發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”社會(huì)救助，為特殊困難群體提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。
15.持續(xù)提升社會(huì)救助服務(wù)效能。發(fā)揮城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，提升社會(huì)救助工作合力。制定加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接措施。持續(xù)開(kāi)展社會(huì)救助效能提升行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。做好困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)，確保不被扣分。
四、加強(qiáng)兒童福利和未成年人保護(hù)工作
16.依法規(guī)范收養(yǎng)登記管理。落實(shí)促進(jìn)殘疾孤兒回歸家庭相關(guān)支持服務(wù)政策。開(kāi)展私自收養(yǎng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究。加強(qiáng)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度，規(guī)范收養(yǎng)檔案管理，加強(qiáng)收養(yǎng)政策宣傳，依法辦理收養(yǎng)登記。
17.加強(qiáng)困境兒童分類保障。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。推進(jìn)實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”和“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目。加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，分人分類制定方案，開(kāi)展個(gè)性化、專業(yè)化關(guān)愛(ài)服務(wù)。完善困境兒童風(fēng)險(xiǎn)排查工作措施，開(kāi)展保障情況核查，建立救助協(xié)作機(jī)制。
18.加強(qiáng)流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。完善流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障工作機(jī)制，開(kāi)展流動(dòng)兒童和留守兒童監(jiān)測(cè)摸排。制定加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施，指導(dǎo)縣市區(qū)將流動(dòng)兒童納入政府關(guān)愛(ài)保護(hù)范圍。深化農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。開(kāi)展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”，依法嚴(yán)厲打擊懲治各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童的違法犯罪行為。開(kāi)展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。
19.推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。深化兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展“愛(ài)的陪伴”孤殘兒童成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)三年行動(dòng)。開(kāi)展兒童福利機(jī)構(gòu)管理服務(wù)貫標(biāo)大行動(dòng)。落實(shí)《湖南省兒童福利機(jī)構(gòu)基本工作指引》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案建設(shè)，完善管理服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)開(kāi)門(mén)辦院，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
20.夯實(shí)兒童福利基層工作基礎(chǔ)。選優(yōu)配強(qiáng)兒童福利工作隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)兒童主任崗位補(bǔ)貼。依托市縣兩級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站，探索開(kāi)展留守兒童、流動(dòng)兒童和困境兒童風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制工作試點(diǎn)。
五、加快發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)
21.強(qiáng)化政策要素保障。出臺(tái)衡陽(yáng)市發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作實(shí)施方案，制定推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措，落實(shí)示范性街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范。
22.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展老年人能力評(píng)估，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作。持續(xù)推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由“鄉(xiāng)建鄉(xiāng)管”向“縣建縣管”改革，落實(shí)特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展省級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)上門(mén)服務(wù)。
23.強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育。積極落實(shí)《扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紓困發(fā)展的若干措施》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，大力培育扶持連鎖養(yǎng)老服務(wù)品牌，積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
24.強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理人員、從業(yè)人員、護(hù)理人員和機(jī)構(gòu)消防操作員等的專業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提升行動(dòng)。著力培養(yǎng)一批護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、管理服務(wù)等領(lǐng)域的帶頭人，打造一支引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。
25.強(qiáng)化養(yǎng)老品牌引領(lǐng)。開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和星級(jí)評(píng)定，持續(xù)打造養(yǎng)老品牌。對(duì)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比，宣傳一批“服務(wù)之星”機(jī)構(gòu)，營(yíng)造全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。
26.強(qiáng)化監(jiān)管效能提升。開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)達(dá)標(biāo)“回頭看”，聯(lián)合市消安委開(kāi)展聯(lián)合檢查。指導(dǎo)縣市區(qū)定期開(kāi)展食品安全常態(tài)化檢查。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收資金存管工作。加快智慧養(yǎng)老服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用。推進(jìn)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作。
六、推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理
27.完善基層治理體系。加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)《貫徹落實(shí)﹤湖南省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃﹥實(shí)施方案》，深入開(kāi)展村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)清理工作，推進(jìn)基層減負(fù)增效。常態(tài)化落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
28.規(guī)范基層民主管理。指導(dǎo)村（居）委員會(huì)加強(qiáng)自治組織建設(shè)和村（居）務(wù)公開(kāi)建設(shè)。發(fā)揮村（居）民會(huì)議、村（居）代表會(huì)議等議事協(xié)商機(jī)制作用，指導(dǎo)縣市區(qū)做好村民委員會(huì)調(diào)整和易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作。
29.持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)基層群眾自治機(jī)制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和智慧社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)并推介相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開(kāi)展省市兩級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、優(yōu)秀村（居）規(guī)民約評(píng)選、民主法制示范村（社區(qū)）評(píng)選等活動(dòng)。
七、引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展
30.加強(qiáng)社會(huì)組織黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極助力鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等中心任務(wù)，踴躍參與扶老助殘、救孤濟(jì)困等基本社會(huì)服務(wù)。
31.健全社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。完善登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合審核機(jī)制，對(duì)社會(huì)組織成立的必要性、發(fā)起人的代表性、會(huì)員的廣泛性進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)把登記入口關(guān)。持續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織，依法打擊非法社會(huì)組織，重點(diǎn)治理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”、違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、違規(guī)變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問(wèn)題。
32.強(qiáng)化社會(huì)組織內(nèi)部治理。完善社會(huì)組織章程示范文本，規(guī)范社會(huì)組織議事規(guī)則、選舉程序、監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范發(fā)展會(huì)員，按核定章程開(kāi)展活動(dòng)。指導(dǎo)社會(huì)組織建立健全財(cái)務(wù)、人事、活動(dòng)、分支機(jī)構(gòu)管理等內(nèi)部制度，規(guī)范開(kāi)展民主選舉、民主決策和民主管理。
八、推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展
33.弘揚(yáng)公益慈善文化。結(jié)合“憲法宣傳周”“中華慈善日”和騰訊9.9公益日等時(shí)機(jī)，全方位、多層次、多形式宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)慈善法》和《湖南省實(shí)施若干規(guī)定》。做好第五屆“湖南慈善獎(jiǎng)”推薦工作和第九屆“衡陽(yáng)慈善排行榜”評(píng)選表彰工作。
34.加強(qiáng)慈善監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)湖南省民政廳《慈善組織信息公開(kāi)指引》，持續(xù)開(kāi)展慈善信息公開(kāi)專項(xiàng)檢查。落實(shí)慈善活動(dòng)常態(tài)化監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)慈善組織的日常檢查、年報(bào)年檢、抽查審計(jì)，加大執(zhí)法力度和曝光力度，提升慈善透明度和公信力。
35.打造公益慈善品牌。持續(xù)實(shí)施五大類慈善救助項(xiàng)目。探索政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制，創(chuàng)新“慈善+救助”項(xiàng)目，開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神·關(guān)愛(ài)老小困殘”等系列主題公益活動(dòng)。搭建基層慈善平臺(tái)，支持社區(qū)設(shè)立專項(xiàng)慈善基金。落實(shí)《衡陽(yáng)市基層社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目三年行動(dòng)細(xì)則（2022-2024年）》，持續(xù)創(chuàng)建星級(jí)社工站點(diǎn)。
36.發(fā)展公益福彩事業(yè)。探索建立激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)布局先行試點(diǎn)，拓寬新興渠道，加快推進(jìn)“云上潮店”建設(shè)和福潮體驗(yàn)店轉(zhuǎn)型，建設(shè)60個(gè)新人新店，改造腰部網(wǎng)點(diǎn)福潮店20個(gè)，滿足群眾多樣化購(gòu)彩需求。全年實(shí)現(xiàn)福彩銷(xiāo)售考核目標(biāo)6.5億元，打造2個(gè)億元區(qū)域市場(chǎng)，2023年布點(diǎn)的新人新店年銷(xiāo)量突破240萬(wàn)元。創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代福彩先行示范區(qū)（衡陽(yáng)市、耒陽(yáng)市）。
九、提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平
37.推進(jìn)殯葬和婚俗改革。加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，優(yōu)化殯葬服務(wù)供給，發(fā)揮殯葬公益屬性，加強(qiáng)殯葬日常監(jiān)督和管理。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，制定《紅白理事會(huì)章程》范本并在全市推廣。推進(jìn)耒陽(yáng)市、珠暉區(qū)深化婚俗改革試點(diǎn)，推進(jìn)婚姻登記機(jī)構(gòu)3A標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成1954年4月30日第一部《中華人民共和國(guó)婚姻法》頒布實(shí)施以來(lái)的全市婚姻登記檔案電子化工作。
38.加大愛(ài)殘助殘力度。實(shí)施“精康融合”行動(dòng)，科學(xué)布設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)中心，打造區(qū)域中心、精康機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、社工站“五位一體”的康復(fù)服務(wù)體系，打造特色農(nóng)療精神康復(fù)基地。依托敬老院、養(yǎng)老院、殘疾人托養(yǎng)中心等福利機(jī)構(gòu)，探索開(kāi)展重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作。
39.規(guī)范流浪救助管理。加大街面巡查和主動(dòng)救助力度，持續(xù)開(kāi)展“寒冬送溫暖”“夏日送清涼”救助專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“6.19”救助機(jī)構(gòu)開(kāi)放日活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生活無(wú)著流浪乞討救助管理政策，全面規(guī)范站內(nèi)照料，強(qiáng)化內(nèi)部管理。建立送返人員和易流浪走失人員信息庫(kù)，做好救助尋親、落戶安置和源頭治理工作。
40.強(qiáng)化革命老區(qū)工作。辦好老區(qū)實(shí)事，著力抓好革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展“革命老區(qū)鄉(xiāng)村行”宣傳活動(dòng)。開(kāi)展老區(qū)精神基地申報(bào)，促進(jìn)革命老區(qū)紅色+綠色文旅發(fā)展。
十、提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平
41.穩(wěn)慎推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整。堅(jiān)持黨對(duì)區(qū)劃工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞國(guó)省市重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的系統(tǒng)性研究和體系化謀劃，為衡陽(yáng)區(qū)劃調(diào)整提供可行性建議，及時(shí)銜接上級(jí)民政部門(mén)，指導(dǎo)支持衡陽(yáng)區(qū)劃調(diào)整工作。
42.加強(qiáng)和規(guī)范地名管理。推動(dòng)縣市區(qū)健全完善地名管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)地名管理和服務(wù)制度建設(shè)，構(gòu)建“統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類負(fù)責(zé)”的地名管理格局。完善地名檔案管理，推進(jìn)地名方案、地名保護(hù)名錄編制。繼續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，全面推廣批量命名機(jī)制，指導(dǎo)培育先行區(qū)。強(qiáng)化國(guó)家地名信息庫(kù)更新維護(hù)，提升區(qū)劃地名和界線數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成國(guó)家和省級(jí)地名詞典、地名志的年度編纂任務(wù)。
43.深化平安邊界建設(shè)。全面完成“衡永線”和5條縣界的年度界線聯(lián)檢任務(wù)。完善界線界樁管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)界樁和其他界線標(biāo)志物管理維護(hù)。深化邊界文化和平安邊界建設(shè)，開(kāi)展邊界工作考評(píng)，積極防范化解邊界地區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)邊界地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
十一、加強(qiáng)民政事業(yè)保障能力建設(shè)
44.加強(qiáng)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)民政服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃民政公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量、規(guī)模和布局，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
45.加強(qiáng)信息化建設(shè)。搭乘“智慧民政”建設(shè)快車(chē)，推動(dòng)民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通。積極推進(jìn)身后“一件事”、社會(huì)救助、婚登等民政服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“碼上辦”。
46.加強(qiáng)民政法治建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整民政權(quán)責(zé)清單，建立民政普法責(zé)任制清單。組織民政系統(tǒng)學(xué)法考法，確保通過(guò)率達(dá)100%。做好妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理及審查工作，開(kāi)展政府采購(gòu)合同、重大行政執(zhí)法決定和行政決策的合法性審查。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳及貫徹實(shí)施，加快養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)組織管理、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)救助等民政重點(diǎn)領(lǐng)域立法準(zhǔn)備工作。
47.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，實(shí)施民政資金監(jiān)管效能提升行動(dòng)，確保民政專項(xiàng)資金合理合法使用。深化統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，抓好統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)精準(zhǔn)報(bào)送民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
48.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全管理責(zé)任體系，制定完善安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理機(jī)制，加大“四不兩直”暗訪督查力度，扎實(shí)開(kāi)展全市民政系統(tǒng)消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
49.加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作。加大新聞宣傳和政務(wù)信息報(bào)送力度，積極推介典型經(jīng)驗(yàn)、推送創(chuàng)新做法，講好民政故事，打造具有衡陽(yáng)特色的民政宣傳品牌。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和科學(xué)有效應(yīng)對(duì)，高效處置負(fù)面輿情，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
50.提升大抓落實(shí)能力。依法依規(guī)做好機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、檔案管理、國(guó)家安全等工作。深化“走找想促”活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，形成一批調(diào)查研究成果。完善督促檢查、督辦落實(shí)、督查激勵(lì)等制度，及時(shí)編入管理制度匯編，推動(dòng)民政各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
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