衡科提復(fù)〔2025〕5號（A類）
陳鵬委員：
《關(guān)于加強衡陽市對科技理論和社會責任的認識提案》已收悉，現(xiàn)將辦理相關(guān)情況函告如下。
一、市科技局工作開展情況
2024年至今，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技系統(tǒng)以實施創(chuàng)新提升行動為總攬，以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，砥礪奮進，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁出新的堅實步伐，全市科技工作再立新功。衡陽繼2023年科技創(chuàng)新攻堅仗獲省政府真抓實干督查激勵表揚后，科技創(chuàng)新提升行動再次獲省政府大抓落實工作激勵表揚，衡陽市人民政府作為市州代表在全省科技工作會議上作典型發(fā)言。
（一）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加大投入力度
我們圍繞市委、市政府印發(fā)的《衡陽市實施"八大行動"總體方案》，迅速響應(yīng)、組建專班，精心制定"項目、任務(wù)、政策"清單，全力以赴推進各項工作。2023年全市研發(fā)經(jīng)費投入92.04億元（2024年11月統(tǒng)計部門發(fā)布），投入強度達2.2%，同比增長12.8%，增速位居全省A類地區(qū)第三。2024年，全市高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)四年保持高位增長，全年共組織申報559家，公示通過445家，申報數(shù)和通過數(shù)創(chuàng)新高，增速居全省A類地區(qū)首位。2200余家企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)，增速和總量排名全省前列。圍繞衡陽十五條核心產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)加大研發(fā)投入。認真組織實施第三屆湖南旅發(fā)大會科技專項，爭取省級科技經(jīng)費4000萬元。對"鐘表工業(yè)旅游融合發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用""新建湘工業(yè)文化園建設(shè)"等科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目給予重點支持。協(xié)同創(chuàng)新取得實質(zhì)進展，南華大學(xué)首次設(shè)立高校聯(lián)合基金400萬元，古漢中藥有限公司首次設(shè)立企業(yè)聯(lián)合基金300萬元，撬動基礎(chǔ)研究經(jīng)費近900萬元。全市84個項目獲2025年度湖南省自然科學(xué)區(qū)域聯(lián)合基金立項。
（二）堅持平臺筑基，共鑄科技創(chuàng)新
我們引導(dǎo)各縣市區(qū)、高等院校及科研院所、企業(yè)新建或提升各自的研發(fā)平臺，形成了立體化、廣覆蓋的創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)。積極對接省"4+4科創(chuàng)工程"，推進南華大學(xué)"輻射-線粒體與人類重大疾病"國家重點實驗室培育基地建設(shè)，"放射性藥物裝備研發(fā)平臺"入列芙蓉實驗室。支持衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園打造中部計量新高地，配合省科技廳專門為產(chǎn)業(yè)園編制了《湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新圖譜（智能計量衡器）》。中國計量科學(xué)研究院、南華大學(xué)等一批科研院所和高校與園區(qū)建立了合作關(guān)系。耒陽經(jīng)開區(qū)獲評省級高新區(qū)（全省僅新增4家）；衡南高新區(qū)獲省政府大抓落實表彰。南岳"祝融探火太空體驗"通過省廳"一事一議"備案，獲批省級科普基地。南華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移衡南分中心正式授牌運行。獲批省級科技成果中試基地2家（僅次于長沙），省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)2家、科普基地8家，新增省級孵化器2家、眾創(chuàng)空間2家、新型研發(fā)機構(gòu)1家，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更多優(yōu)質(zhì)平臺支持。
（三）強化監(jiān)督管理，增強科技績效質(zhì)效
我們堅持把科研監(jiān)督管理工作貫穿于科技項目申報立項、檢查管理、結(jié)題驗收等環(huán)節(jié)全過程，依法依規(guī)開展監(jiān)督管理與結(jié)題驗收等工作。在局內(nèi)部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范科技創(chuàng)新計劃項目全流程閉環(huán)管理的辦法（試行）》，理順從項目申報指南發(fā)布到申報、實施、再到驗收的監(jiān)督與管理鏈路。針對中小微企業(yè)破產(chǎn)、注銷、停業(yè)等不斷出現(xiàn)的新情況造成的項目驗收管理不到位的新問題，按規(guī)定程序發(fā)布《關(guān)于〈衡陽市科技創(chuàng)新計劃項目驗收管理工作規(guī)范〉的補充規(guī)定》，進一步健全了科研項目管理規(guī)章制度。先后就2023年度科技創(chuàng)新計劃項目的87個項目共1500萬元的科技項目、2024年的旅發(fā)專項項目的專項資金組織項目績效自評，有效督促項目承擔單位按計劃推進科研項目實施和相關(guān)單位落實專項資金撥付。2024年組織4個波次科研項目集中驗收，共驗收科研項目192個，2025年上半年，通過初審、形式審查、專家評審等程序，通過驗收項目92個，有效推進了科研項目結(jié)果驗收工作。
（四）堅持生態(tài)優(yōu)化，持續(xù)加強科技創(chuàng)新宣傳
我們在衡首次舉辦了與祁東縣政府共同承辦的2024年湖南科技活動周啟動儀式暨科技瀟湘行活動。我市3支隊伍獲省科學(xué)實驗展演比賽三等獎，2名選手獲省科普講解大賽三等獎，市科技局獲得優(yōu)秀組織獎。在2025首屆全球天使祝融峰會，通過"峰會+專場招商+科技成果轉(zhuǎn)化活動"模式，探索"基金招商+以商招商+科技成果轉(zhuǎn)化"的衡陽樣板。2025年，組織參與省優(yōu)秀科普作品評選，2部作品榮獲三等獎。5月份，成功舉辦衡陽市科技活動周，啟動儀式匯聚駐衡高校、各縣市科技部門負責人及省市級科普基地講解員近200人，活動周期間創(chuàng)新推出科普講解員培訓(xùn)、"元啟新境"AI機器人科普展等11項主場活動。成功舉辦衡陽市首屆科普基地創(chuàng)新賽，吸引全市35家省市級科普基地及企事業(yè)單位踴躍參與。成功舉辦第八屆衡陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推薦34家企業(yè)參加省賽。開通"科技衡陽"微信公眾號，通過多樣化的傳播形式，生動、鮮活地講述衡陽科技創(chuàng)新故事，增強公眾對科技創(chuàng)新的認知與理解，進一步提高衡陽科技創(chuàng)新的社會影響力，為推進創(chuàng)新型城市建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
二、下一步工作
（一）持續(xù)筑牢科技創(chuàng)新堅實根基。主動與省科技廳"4+4"工程科技基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃緊密對接，全力爭取國省創(chuàng)新平臺、實驗室落戶衡陽。助力南華大學(xué)、市農(nóng)科院深度融入省"四大實驗室"。鼓勵"大院大所"與"名校名企"攜手共建新型研發(fā)機構(gòu)。持續(xù)推進在衡高?？萍汲晒D(zhuǎn)化項目路演活動。深入開展校企合作"雙進雙轉(zhuǎn)"活動，建立高新園區(qū)和高校院所"雙高"對接機制。
（二）努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新實力。大力支持高校、企業(yè)參與國省"揭榜掛帥"項目，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，集中攻克"卡脖子"難題。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核_展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。完善高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫。拓寬科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資渠道。
（三）繼續(xù)推進科研項目監(jiān)督與驗收工作。持續(xù)做好科研項目全過程監(jiān)督管理，開展專項資金支出績效自評，督促滿執(zhí)行期項目提交驗收報告，及時完成驗收結(jié)題工作，確保科技資源有效利用和轉(zhuǎn)化。
（四）推動科技創(chuàng)新提質(zhì)增效。強化保護傳承，借助數(shù)字化技術(shù)，對文化遺產(chǎn)進行保護、修復(fù)與利用。積極運用人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù),為文化傳承注入科技力量。以互聯(lián)網(wǎng)思維聚焦"引進來"和"走出去"雙向互動，持續(xù)招引優(yōu)質(zhì)品牌、孵化培育本土品牌、煥新文化深厚特色品牌。
2025年7月31日
責任領(lǐng)導(dǎo)：李征洪 承辦人：鄔旭東
聯(lián)系電話：0734-8869237
抄 送：市政府辦（2），市政協(xié)提案委（2）
