當(dāng)前位置：為優(yōu)化營商環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，提升行政執(zhí)法效能，擬出臺《衡陽市自然資源領(lǐng)域依法不予行政處罰和免予處罰指導(dǎo)清單（第一批）》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、政策出臺背景
根據(jù)中共衡陽市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共湖南省委全面依法治省委員會(huì)辦公室<關(guān)于進(jìn)一步做好行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)免罰事項(xiàng)清單 行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄修訂完善和公示工作的通知>的通知》要求，要求各行政機(jī)關(guān)在上級清單的基礎(chǔ)上制定或修訂本機(jī)關(guān)免罰事項(xiàng)。鑒于《衡陽市自然資源和規(guī)劃輕微違法行為免罰清單（試行）》（衡資源規(guī)劃發(fā)〔2022〕37號）已過二年試用期，且省自然資源廳最新出臺了《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<自然資源領(lǐng)域依法不予行政處罰和免予處罰指導(dǎo)清單（第一批）>的通知》（湘自資規(guī)〔2025〕1號），我局根據(jù)工作需要，結(jié)合我市自然資源行政執(zhí)法實(shí)際，修訂了《衡陽市自然資源領(lǐng)域依法不予行政處罰和免予處罰指導(dǎo)清單（第一批）》。
二、政策制定依據(jù)
1.《中華人民共和國行政處罰法》
2.《中華人民共和國土地管理法》
3.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
4.《中華人民共和國測繪法》
5.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
6.《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈自然資源行政處罰裁量權(quán)辦法〉的通知》（湘自資規(guī)〔2022〕1號）
7.《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<自然資源領(lǐng)域依法不予行政處罰和免予處罰指導(dǎo)清單（第一批）>的通知》（湘自資規(guī)〔2025〕1號）
8.《衡陽市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)<衡陽市自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)>的通知》（衡資源規(guī)劃發(fā)〔2021〕5號）
三、政策主要內(nèi)容
本次修訂立足于與上級文件規(guī)定相一致，同時(shí)對省級自然資源領(lǐng)域依法不予行政處罰和免予處罰事項(xiàng)尚未涉及的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步予以補(bǔ)充，主要增加7類規(guī)劃方面不予行政處罰和免予處罰事項(xiàng)。土地類、礦產(chǎn)類、測繪類不予、免予處罰適用情形全部套用《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<自然資源領(lǐng)域依法不予行政處罰和免予處罰指導(dǎo)清單（第一批）>的通知》(湘自資規(guī)〔2025〕1號)事項(xiàng)。
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