一、制定背景和目的
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視規(guī)范涉企行政檢查工作。2024年12月31日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國辦發(fā)〔2024〕54號(hào))。2025年2月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔2025〕5號(hào))。我市因在行政執(zhí)法改革方面的積極探索,被省工作專班確定為全省試點(diǎn)。為深入貫徹上級(jí)決策部署,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)湘政辦發(fā)〔2025〕5號(hào)文件中"推進(jìn)分級(jí)分類行政檢查模式",我市探索對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展"信用+風(fēng)險(xiǎn)"分級(jí)分類行政檢查,啟動(dòng)《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類行政檢查的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)的起草工作,旨在堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,切實(shí)減少對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查次數(shù),提升監(jiān)管效率,進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
二、《工作方案》內(nèi)容
(一)劃定重點(diǎn)企業(yè)范圍。衡陽市"四上"企業(yè),包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(二)介紹分級(jí)分類方法。結(jié)合市發(fā)改委信用評(píng)價(jià)等次和市市場(chǎng)監(jiān)管局信用風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí),開展"信用+風(fēng)險(xiǎn)"綜合評(píng)價(jià)。
(三)明確工作步驟。①確定分級(jí)分類檢查對(duì)象名單、②確定市場(chǎng)主體綜合評(píng)價(jià)等級(jí)、③綜合評(píng)價(jià)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理、④分級(jí)分類開展涉企行政檢查。
三、抓好文件落實(shí)
各行政執(zhí)法人員在涉企行政檢查中要嚴(yán)格遵守涉企行政檢查工作的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行檢查計(jì)劃,對(duì)檢查事項(xiàng)或檢查對(duì)象,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、程序依法依規(guī)開展工作。一方面將檢查次數(shù)真正減下來,另一方面提高檢查質(zhì)效,真正監(jiān)管到位。
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