在4月12日舉行的《衡陽(yáng)市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn)。
記者:《衡陽(yáng)市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》頒布后,市城管執(zhí)法局將采取哪些措施推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施?
市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)、市垃分辦主任徐志毅:將以《辦法》正式施行為契機(jī),加大宣傳力度、開(kāi)展督導(dǎo)檢查,確保立法成效轉(zhuǎn)化為工作成效。
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用廣播電視、報(bào)刊、政府官網(wǎng)等媒體廣泛宣傳解讀《辦法》,提升全社會(huì)對(duì)《辦法》的關(guān)注度和認(rèn)知度,營(yíng)造生活垃圾分類(lèi)的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮居委會(huì)、物業(yè)公司等的作用,深入小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場(chǎng)所單位,以電子屏滾動(dòng)播放、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、組織宣講等形式,有效促進(jìn)《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。三是利用微博、微信等新媒體,多角度、高密度宣傳《辦法》出臺(tái)的重要意義、生活垃圾分類(lèi)的規(guī)范,引導(dǎo)市民從我做起,從細(xì)微處做起,樹(shù)立垃圾分類(lèi)新風(fēng)尚,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。一是完善分類(lèi)處置體系。嚴(yán)格按照《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)要求,更加便民化、人性化地配足配齊分類(lèi)收集、運(yùn)輸設(shè)施,構(gòu)建分類(lèi)收集和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。生活垃圾分類(lèi)工作涉及范圍廣、推進(jìn)周期長(zhǎng),是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程,我們將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,依托市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善交流機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,不斷提升生活垃圾分類(lèi)管理工作水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法保障。對(duì)發(fā)現(xiàn)的生活垃圾分類(lèi)違法行為,對(duì)群眾舉報(bào)的生活垃圾分類(lèi)違法行為線索及時(shí)核查、及時(shí)查處。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。市、區(qū)垃分辦將組織生活垃圾分類(lèi)宣講員隊(duì)伍,深入街道、社區(qū)和公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步提升市民群眾生活垃圾分類(lèi)知曉率和參與率。同時(shí),市垃分辦將組織不定期對(duì)各縣市區(qū)、市直園區(qū)和市直相關(guān)單位生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)、措施不落實(shí)的單位和人員,予以通報(bào)批評(píng)、限期整改,并將整改落實(shí)情況作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)生活垃圾分類(lèi)績(jī)效考核的重要依據(jù)。
記者:全民參與是生活垃圾分類(lèi)落到實(shí)處的關(guān)鍵,請(qǐng)問(wèn)《衡陽(yáng)市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》是如何細(xì)化相關(guān)各方主體責(zé)任的?
市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)、市垃分辦副主任戴孝明:《辦法》遵循“政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)”原則,明確了政府、部門(mén)、社會(huì)各方面職責(zé),確保垃圾分類(lèi)工作多層次開(kāi)展、全方位覆蓋?!掇k法》第四條、第五條對(duì)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、居民委員會(huì)、社區(qū)等職責(zé)作了明確?!掇k法》第六條規(guī)定了生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,對(duì)單位、個(gè)人,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的職責(zé)作出規(guī)定。《辦法》第十七條對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人進(jìn)行明確:如國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,本單位為分類(lèi)投放管理責(zé)任人;有物業(yè)管理的住宅小區(qū)和農(nóng)村居住區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為分類(lèi)投放管理責(zé)任人;無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,業(yè)主委員會(huì)為分類(lèi)投放管理責(zé)任人;無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)管理的,居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)為分類(lèi)投放管理責(zé)任人;商場(chǎng)、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為分類(lèi)投放管理責(zé)任人;建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為分類(lèi)投放管理責(zé)任人;公路、城市道路及其附屬設(shè)施和河流、水庫(kù)、城市河道、明渠水面及其沿岸地帶,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為分類(lèi)投放管理責(zé)任人。不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定并向責(zé)任區(qū)域公示?!掇k法》第十八條明確了生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人要履行的各項(xiàng)職責(zé)。通過(guò)明確各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及組織職責(zé),形成既各司其職、又齊抓共管的工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理系統(tǒng)工程。
記者:《辦法》提到生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。那么按照這種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),是否每個(gè)家庭都需要配備四類(lèi)垃圾桶呢?并且分類(lèi)后的生活垃圾能否按照四分類(lèi)進(jìn)行處置?
市垃分辦副主任、市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心主任戴勝:每個(gè)家庭不需要設(shè)置四類(lèi)垃圾桶。一般來(lái)說(shuō),家庭只需要配備兩個(gè)垃圾桶,用于分類(lèi)收集每天產(chǎn)生的廚余垃圾和其他垃圾即可??苫厥瘴?、有害垃圾等并非每天都會(huì)產(chǎn)生,可以在家中短暫存放,再適時(shí)投放至規(guī)定投放點(diǎn)相應(yīng)的分類(lèi)收集容器中,可回收物還可交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營(yíng)者。
關(guān)于分類(lèi)后的生活垃圾能否按四分類(lèi)進(jìn)行處置這個(gè)問(wèn)題,我市明確了具體處理路徑,一是將可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置,加快推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃融合。二是將有害垃圾交由具備專業(yè)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸至具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。三是將廚余垃圾每日清運(yùn),并采用生化技術(shù)等方式進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。四是將其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)按現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式,中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸至生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。
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