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根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議，現(xiàn)將衡陽(yáng)市住房公積金2019年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有29名委員，2019年召開1次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：《關(guān)于2018年度衡陽(yáng)市住房公積金歸集、使用執(zhí)行情況及2019年歸集、使用計(jì)劃安排情況的報(bào)告》、《衡陽(yáng)市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于2018年衡陽(yáng)市住房公積金增值收益分配方案（草案）》、《衡陽(yáng)市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整衡陽(yáng)市2019年度住房公積金繳存限額的方案（草案）》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為衡陽(yáng)市人民政府不以營(yíng)利為目的的正處級(jí)事業(yè)單位，設(shè)10個(gè)科室， 10個(gè)管理部。從業(yè)人員147人，其中，在編110人，非在編37人。      

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2019年，新開戶單位318家,實(shí)繳單位4179家，凈增單位190家；新開戶職工3.23萬人，實(shí)繳職工32.80萬人，凈增職工1.64萬人；繳存額46.56億元，同比增長(zhǎng)8.31%。2019年末，繳存總額293.98億元，比上年末增加18.82%；繳存余額138.11億元，比上年末增加21.72%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家，與上年相比無變化。

（二）提?。?019年，提取額21.92億元，同比下降12.99%；占當(dāng)年繳存額的47.07%，比上年減少11.52個(gè)百分點(diǎn)。2019年末，提取總額155.87億元，比上年末增加16.36%。

（三）貸款

個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬元，其中，單繳存職工最高額度50萬元，雙繳存職工最高額度50萬元。

2019年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.54萬筆18.23億元，同比分別下降36.70%、38.16%。

2019年，回收個(gè)人住房貸款12.29億元。

2019年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款8.72萬筆183.85億元，貸款余額108.71億元，分別比上年末增加6.59%、11.01%、5.78%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的78.71%，比上年末減少11.87個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家，與上年相比無變化。

（四）融資：2019年，融資0億元，歸還0億元。2019年末，融資總額7.5億元，融資余額0億元。  

（五）資金存儲(chǔ)：2019年末，住房公積金存款34.14億元。其中，活期2.93億元，1年（含）以下定期6.04億元，1年以上定期25.17億元。

（六）資金運(yùn)用率：2019年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的78.71%，比上年末減少11.87個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入44075.54萬元，同比增長(zhǎng)21.02%。存款利息8893.80萬元，委托貸款利息34955.17萬元，其他226.57萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2019年，業(yè)務(wù)支出19551.62萬元，同比增長(zhǎng)18.76%。支付職工住房公積金利息18980.49萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)469.90萬元，其他101.23萬元。

（三）增值收益：2019年，增值收益24523.92萬元，同比增長(zhǎng)22.89%。增值收益率1.95%，比上年增加0.04個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1188.06萬元，提取管理費(fèi)用3006.49萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金27128.82萬元。

2019年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用3006.49萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金23534.85萬元。

2019年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額21742.76萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金112228.24萬元。

（五）管理費(fèi)用支出:2019年，管理費(fèi)用支出3549.10萬元，同比增長(zhǎng)7.10%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2241.14萬元，公用經(jīng)費(fèi)346.24萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)961.72萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2019年末，個(gè)人住房貸款逾期額321.02萬元，逾期率0.295‰ .

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2%提取。2019年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1188.06萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額21742.76萬元，占個(gè)人住房貸款余額的2%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為1.48%。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2019年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng)4.76%、5.27%和8.31%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占65.57%，國(guó)有企業(yè)占9.64%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.55%，外商投資企業(yè)占1.00%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.02%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占5.89%，其他占3.33%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占56.37%，國(guó)有企業(yè)占18.65%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.35%，外商投資企業(yè)占3.85%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占8.59%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.53%，其他占8.66%；中、低收入占99.85%，高收入占0.15%。

新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占23.25%，國(guó)有企業(yè)占7.50%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.21%，外商投資企業(yè)占13.48%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占15.64%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占7.49%，其他占32.43%；中、低收入占99.98%，高收入占0.02%。

（二）提取業(yè)務(wù):2019年，8.38萬名繳存職工提取住房公積金21.92億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占70.38%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占17.80%，償還購(gòu)房貸款本息占49.03%，租賃住房占3.55%）；非住房消費(fèi)提取占29.62%（離休和退休提取占22.13%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占2.07%，其他占5.42%）。

提取職工中，中、低收入占99.30%，高收入占0.70%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2019年，支持職工購(gòu)建房66.91萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為15.03%，比上年末減少6.44個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出27183.27萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占9.82%，90-144（含）平方米占77.91%，144平方米以上占12.27%。購(gòu)買新房占98.55%（其中購(gòu)買保障性住房占0%），購(gòu)買二手房占1.24%，建造、翻建、大修自住住房占0.21%，其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占27.99%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占72.01%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占35.47%，30歲-40歲（含）占38.53%，40歲-50歲（含）占22.96%，50歲以上占3.04%；首次申請(qǐng)貸款占93.39%，二次及以上申請(qǐng)貸款占6.61%；中、低收入占99.78%，高收入占0.22%。

2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款169筆5216.50萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額38267.50萬元，異地貸款余額31327.39萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2019年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為72.27%，比上年減少40.08個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況：

繳存單位其單位和職工住房公積金繳存比例各為5%～12%之間，即單位和職工月繳存比例最低不得低于各5%，最高不得高于各12%。其單位和職工住房公積金最高月繳存額之和不得超過4386元/月，最低月繳存額之和不得低于154元/月

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：

1.2019年1月21日發(fā)布《關(guān)于對(duì)<調(diào)整住房公積金相關(guān)政策暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則>的補(bǔ)充規(guī)定》（衡金管字[2019]9號(hào)），對(duì)貸款政策進(jìn)行了調(diào)整,2019年2月1日起執(zhí)行:

職工個(gè)人或夫妻雙方均正常繳存住房公積金需申請(qǐng)使用住房公積金貸款的，最高貸款限額為50萬元。貸款額度與借款申請(qǐng)人住房公積金的繳存年限和上年度實(shí)際月平均繳存額（新參加工作的按當(dāng)年月平均繳存額）掛鉤，實(shí)行差別化政策，具體規(guī)定：

（1） 繳存時(shí)間未滿兩年的，貸款額度按10萬+上年度實(shí)際月平均繳存額*100 計(jì)算，最高貸款額度為20萬元；

（2） 繳存時(shí)間未滿三年的，貸款額度按20萬+上年度實(shí)際月平均繳存額*100計(jì)算，最高貸款額度為30萬元；

（3） 繳存時(shí)間三年以上（含三年）的，貸款額度按30萬+上年度實(shí)際月平均繳存額*100計(jì)算，最高貸款額度為50萬元。

上述月平均繳存額不計(jì)補(bǔ)交部分（財(cái)政代扣單位除外）。借款申請(qǐng)人為已婚的，核算貸款額度以夫妻雙方中任意一方計(jì)算。

異地貸款須以所購(gòu)住房作抵押，同時(shí)具有本市戶籍且正常繳納住房公積金的自然人作為保證人。

2. 2019年7月29日發(fā)布《衡陽(yáng)市住房公積金管理中心關(guān)于<對(duì)調(diào)整住房公積金相關(guān)政策暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則>的補(bǔ)充調(diào)整規(guī)定》（衡金管字[2019]63號(hào)）對(duì)貸款政策進(jìn)行了調(diào)整,自2019年8月1日起執(zhí)行，2019年1月21日發(fā)布的《補(bǔ)充規(guī)定》（衡金管字[2019]9號(hào)）廢止:

職工個(gè)人或夫妻雙方均正常繳存住房公積金需申請(qǐng)使用住房公積金貸款的，最高貸款限額為50萬元。貸款額度與單位建立住房公積金制度及借款申請(qǐng)人住房公積金的繳存年限和上年度實(shí)際月平均繳存額（新參加工作的按當(dāng)年月平均繳存額）掛鉤，實(shí)行差別化政策，具體規(guī)定：

（1）所在單位建立住房公積金制度，開設(shè)住房公積金繳存賬戶并正常匯繳滿5年，且職工本人符合住房公積金貸款條件的，最高貸款限額為50萬元。

（2）所在單位建立住房公積金制度，開設(shè)住房公積金繳存賬戶并正常匯繳未滿5年的，按以下規(guī)定辦理：

個(gè)人繳存時(shí)間未滿兩年的，貸款額度按20萬+上年度實(shí)際月平均繳存額*100 計(jì)算，最高貸款額度為35萬元；

個(gè)人繳存時(shí)間未滿三年的，貸款額度按20萬+上年度實(shí)際月平均繳存額*100計(jì)算，最高貸款額度為40萬元；

個(gè)人繳存時(shí)間三年以上（含三年）的，貸款額度按30萬+上年度實(shí)際月平均繳存額*100計(jì)算，最高貸款額度為50萬元。

上述月平均繳存額不計(jì)補(bǔ)交部分（財(cái)政代扣單位除外）。借款人夫妻雙方繳存公積金的，在計(jì)算貸款額度時(shí)，可按夫妻雙方上年度月繳存額之和*100進(jìn)行計(jì)算。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況：

1.2019年不斷推進(jìn)中心綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)渠道，全面完成門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上服務(wù)大廳、自助終端、微信、微博、手機(jī)客戶端、短信、12329服務(wù)熱線等8大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我中心手機(jī)公積金的下載量已達(dá)4萬人，通過支付寶刷臉注冊(cè)的公積金客戶已達(dá)到九萬多人。全市繳存職工可在網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢本人公積金繳存和貸款還款情況，可足不出戶網(wǎng)上辦理按月對(duì)沖、提前還款、提前結(jié)清、退休提取、離職提取等業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人"零材料、零跑腿"。

2.在全市范圍內(nèi)推廣住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)。

3.2019年5月，中心實(shí)現(xiàn)了與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。

4. 將雁峰管理部作為我市公積金"一件事一次辦"試點(diǎn)窗口，不斷探索優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)模式",對(duì)要件、流程、時(shí)限進(jìn)行“瘦身”,做到現(xiàn)房貸款"一件事一次辦"。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況:

認(rèn)真完成住建部工作任務(wù)部署。2019年5月24日，中心正式接入了全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)。2019年12月23日，我中心異地轉(zhuǎn)移接續(xù)直連成功上線。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況:

中心順利通過全國(guó)文明單位復(fù)評(píng)。

                      衡陽(yáng)市住房公積金管理中心

                         2020年3月27日