市直單位
發(fā)布時間：2015-07-23 來源：市住房公積金管理中心
2015年，衡陽市住房公積金管理中心(以下簡稱衡陽中心)在市委、市政府和省監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門的大力支持下，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，按照住建部統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作的總體部署和要求，我市以“加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，切實解決人民群眾的住房難題”為目標(biāo)，結(jié)合實際，修改了提取、貸款等相關(guān)業(yè)務(wù)的實施細(xì)則，使公積金的制度越來越完善，工作越來越規(guī)范，服務(wù)越來越人性化，住房保障作用越來越凸顯，有效的盤活沉淀資金，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
現(xiàn)將中心2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃簡要匯報如下:
一、2015年上半年工作總結(jié)
?。ㄒ唬?015年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。
2015年元至6月，我市住房公積金新增歸集額12.18億元，同比增加1.99億元，增長19.48%；發(fā)放個人住房貸款5.12億元，同比增加0.23億元，增長4.65%；個人提取住房公積金5.62億元，同比增加1.22億元，增長27.62%；實現(xiàn)增值收益1.40億元，同比增加0.66億元，增長89.20%。
截至6月30日，我市住房公積金累計繳存人數(shù)36.39萬人，累計繳存總額128.88億元，累計提取49.65億元，繳存余額79.23億元。累計向5.02萬戶家庭發(fā)放個人住房公積金貸款67.16億元，個人貸款余額36.30億元。
2015年元至6月，中心通過住房公積金貸款和提取，支持了4693戶職工改善住房條件，拉動本市房地產(chǎn)市場消費9.47億元（其中通過貸款拉動消費7.32億元，通過提取拉動消費2.15億元），為政府增加稅費收入3.98億元;幫助3824名退休人員提取住房公積金1.31億元，補充改善了部分退休職工老有所養(yǎng)的問題。
?。ǘ?015年上半年主要工作。
1.穩(wěn)步推進(jìn)歸集擴(kuò)面工作。
(1)爭取各級政府和相關(guān)部門的大力支持。一是將各級財政供養(yǎng)人員住房公積金補貼納入財政預(yù)算并逐步提高比例列入市委、市政府目標(biāo)管理和績效考核范圍。二是將住房公積金財政配套情況作為分配廉租房住房建設(shè)補充資金的重要依據(jù)，爭取各級黨委、政府對歸集工作的支持力度，同時，爭取各級人大、政協(xié)的關(guān)注和支持，形成建制擴(kuò)面的合力。三是重點針對城鎮(zhèn)新就業(yè)大學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位職工、市縣級行政事業(yè)單位及國有控股企業(yè)人事代理人員、非企業(yè)職工，爭取相關(guān)職能部門的關(guān)注和支持，擴(kuò)大建制影響力。
(2)年檢年審制度化。一是督促財政供養(yǎng)單位將津補貼計入繳交基數(shù)。二是逐年提高繳存比例和繳存基數(shù)偏低的地區(qū)和行業(yè)住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“控高保低”政策，杜絕個別行業(yè)和個人違反規(guī)定超比例和超限額繳交住房公積金。四是夯實繳存基礎(chǔ)工作，建立臺賬，及時跟進(jìn)。
(3)重點推進(jìn)非公有制單位建制。中心今年歸集工作把推進(jìn)非公企業(yè)職工建制繳存作為重點，爭取各級四大家對非公有制職工普遍未建制問題的重視和關(guān)注，并爭取財政、審計、紀(jì)委、法制辦、銀行等部門的幫助與支持。
2.充分使用好住房公積金。
在省監(jiān)管辦的指導(dǎo)下，衡陽市住房公積金管理中心按照市委、市政府的要求，做了大量工作，住房公積金事業(yè)取得了長足發(fā)展，工作越來越規(guī)范，服務(wù)越來越人性化，住房保障作用越來越凸顯。
為貫徹落實3月20日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金管理工作電視電話會議以及《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金[2014]148號）、《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（建金[2015]19號）及中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2015]98號）等精神，充分發(fā)揮住房公積金解決職工基本住房問題的作用，加強住房公積金管理工作，提高住房公積金使用效率。我市結(jié)合當(dāng)前實際，對住房公積金相關(guān)政策進(jìn)行部分調(diào)整，擬訂了《關(guān)于貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金管理工作電視電話會議精神實施方案》。5月22日，市第三屆住房公積金管理委員會召開第三次會議，審議通過了該方案。本方案調(diào)整的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是放寬和降低了貸款和提取的條件，提高資金使用率；二是優(yōu)化審批流程，縮短審批時限；三是簡化手續(xù)，提高辦事效率；四是強化風(fēng)險防控，保證資金安全。從而較大限度的盤活沉淀資金，有利于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
為實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，2015年，省政府下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)為42940套，其中公租房15000套，現(xiàn)任務(wù)已分解下達(dá)到各縣市區(qū)，市政府、縣（市）政府都與省政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。目前，全市計劃實施項目進(jìn)展情況良好。截至目前，中心累計上交廉租房建設(shè)資金2.62億元，支持政府建成廉租房242萬平方米。
3.推行公開規(guī)范化管理。
(1)業(yè)務(wù)管理程序化。一是規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照住建部《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強規(guī)范業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，重點加強對縣市區(qū)管理部各項業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確?？h市區(qū)管理部和市本級的政策執(zhí)行和業(yè)務(wù)管理保持統(tǒng)一和同步。二是規(guī)范業(yè)務(wù)行為。中心出臺《關(guān)于借款人個人信用審核的相關(guān)規(guī)定》、《衡陽市住房公積金貸款新政操作指引》等操作性文件，明確了相關(guān)操作流程及標(biāo)準(zhǔn)，保證審核的一致性和準(zhǔn)確性。
(2)資金管理規(guī)范化。一是加強財務(wù)預(yù)算管理。中心不斷從業(yè)務(wù)、資金、成本、經(jīng)費四個方面強化財務(wù)預(yù)算管理，實行月度計劃管理，統(tǒng)籌運作資金，在確保貸款、提取正常需求的前提下，實現(xiàn)資金效益的最大化。二是規(guī)范網(wǎng)銀操作行為。建立健全網(wǎng)上銀行操作實施細(xì)則，規(guī)范各項業(yè)務(wù)網(wǎng)銀操作。三是實行資金集中管理。對縣管理部的資金，除保證正常業(yè)務(wù)和運行外，全部上劃到中心，實行統(tǒng)籌集中管理。四是加強銀行賬戶管理。制定了《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)上銀行管理實施細(xì)則》，讓所有銀行賬戶日清月結(jié)，及時核對并處理未達(dá)事項，還不定期清理，減少歸集銀行數(shù)量，減少銀行往來掛賬。
(3)數(shù)字化管理科學(xué)化。一是啟動3.0版最新住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)；二是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，對電子政務(wù)辦通信接口重新配置，確保其專網(wǎng)連接及數(shù)據(jù)自動報送；三是完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新采購一臺服務(wù)器作為中心住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器，完成了政府服務(wù)熱線“12345”的網(wǎng)絡(luò)連接及相關(guān)設(shè)備的安裝、調(diào)試工作，開通“12329”服務(wù)熱線對接，新增路由器等專業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，提高信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)變、容災(zāi)、抗毀能力等。
(4)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。一是全面實施“管運分離”，進(jìn)一步健全綜合柜員制，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，開通了聯(lián)名卡支付、網(wǎng)上支付，直接結(jié)算，限時辦結(jié)，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)；二是在中心辦事大廳啟用叫號機(jī)，所有需要辦理業(yè)務(wù)的職工均按叫號先后順序辦理業(yè)務(wù)，新增了電視機(jī)、LED綜合顯示屏、無線WIFI上網(wǎng)，同時還增設(shè)了1名固定和1名流動值班人員解答業(yè)務(wù)咨詢并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是開設(shè)“周六服務(wù)窗口”；四是堅持每月服務(wù)明星評選制度，倡導(dǎo)“微笑”服務(wù)；五是設(shè)置黨員值班示范崗，引導(dǎo)辦事答疑解惑。
4.保證資金安全高效運行。
(1)強化內(nèi)部稽核。實施“事前、事中、事后”審查，進(jìn)一步規(guī)范繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)和財務(wù)、統(tǒng)計等工作。
(2)強化風(fēng)險防范。對按揭樓盤實行貸前準(zhǔn)入審查貸中風(fēng)險防范和貸后跟蹤管理，定期公示，提前預(yù)警，及時停止風(fēng)險按揭樓盤的貸款發(fā)放，加強逾期催收力度，采用短信、電話、上門催收，向本人寄發(fā)催收通知書、向所在單位協(xié)助催收、送達(dá)《律師函》及在報紙上公示等，多管齊下防范風(fēng)險，確保逾期率控制在0.03%以下。
(3)規(guī)范資金調(diào)度。規(guī)范資金調(diào)撥、使用程序，明確集體決策事項，規(guī)范集體決策程序，完善集體決策制度。
(4)接受安全監(jiān)督。主動接受財政、審計和稅務(wù)等職能部門的監(jiān)管，堅持年度審計制度，并及時整改；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項向省監(jiān)管部門備案制度，加強新政合規(guī)性審查，落實省監(jiān)管辦列席管委會會議制度。
(5)推進(jìn)信息公開。通過《衡陽日報》、衡陽黨政門戶網(wǎng)、《衡陽晚報》、中心網(wǎng)站等主流媒體向社會披露相關(guān)政策、業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)措施等相關(guān)信息。
5.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是積極學(xué)習(xí)提高理論素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，堅持將學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”與學(xué)習(xí)政策條例相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣委關(guān)于組織工作的新思想、新觀點，采取參加培訓(xùn)班、集中研討等方式，將學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”與學(xué)習(xí)先進(jìn)先輩相結(jié)合，動員廣大組工干部自覺向焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。
二是積極開展文明創(chuàng)建等黨團(tuán)活動。為傳承革命精神，中心組織中心全體干部職工赴韶山重溫入黨誓詞、開展精準(zhǔn)扶貧、參加市政府辦舉辦的慶祝建黨94周年文藝演出等活動；并在辦事大廳設(shè)立優(yōu)秀黨員示范崗，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
二、2015年下半年工作計劃
下半年我們將繼續(xù)貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”的要求，以“惠民、便民、利民”為宗旨，以防范資金風(fēng)險為關(guān)鍵，以提升服務(wù)效能為核心，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮發(fā)，努力開創(chuàng)全市公積金事業(yè)發(fā)展新局面。
一是強化歸集擴(kuò)面工作，加大非公企業(yè)建制步伐。進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)的建制力度，先易后難，重點突破。先選擇效益較好經(jīng)營者開明的企業(yè)，先在企業(yè)管理人員、科技人員和相對固定職工中率先建制；其次是在提取、貸款等方面予以扶持，低標(biāo)準(zhǔn)起步、以點帶面、逐步推開。
二是進(jìn)一步降低門檻，簡化手續(xù)，提高住房公積金使用效益。為貫徹落實3月20日住建部召開的全國公積金電視電話會議精神，充分發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，我們將進(jìn)一步降低提取和貸款門檻，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事流程，提高住房公積金使用率。
三是開展行政執(zhí)法。加強住房公積金行政執(zhí)法力度，對具備條件而拒不建制的單位和企業(yè)，按照《住房公積金管理條例》規(guī)定實施處罰，向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，力爭通過規(guī)范、陽光、文明行政執(zhí)法，大力推進(jìn)建制擴(kuò)面工作。
四是大力支持保障性住房建設(shè)，充分發(fā)揮公積金住房保障作用。截至目前，中心累計上交廉租房建設(shè)資金2.62億元，支持政府建成廉租房240萬平方米，特別是2012年衡陽市成為全國第二批利用住房公積金支持保障房建設(shè)試點城市以來，中心積極作為，確定了“奇峰苑”二期公租房試點項目，按照要求我們擬投入1.63億元。目前，該項目的主體工程已經(jīng)竣工，力爭今年10月份交付使用。
五是加快信息化建設(shè)。今年我們將著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，全面更新硬件設(shè)備，促進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級和改造，加快3.0版新的業(yè)務(wù)功能模塊開發(fā)；盡快將電子檔案系統(tǒng)、網(wǎng)上營業(yè)大廳等研發(fā)上線；科學(xué)規(guī)劃中心新服務(wù)大樓住房公積金綜合網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，主機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)、防火、防雷、防盜系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)及工作現(xiàn)場及安全監(jiān)控系統(tǒng)；加強中心電腦等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配備和完善。
六是加強黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及十八大以來中央和省市委出臺的強化干部監(jiān)督、提倡厲行節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待等制度規(guī)定，不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩。
衡陽市住房公積金管理中心
2015年7月23日
主辦：衡陽市住房公積金管理中心 衡陽市人民政府辦公室?????地址:湖南省衡陽市雁峰區(qū)蒸湘南路29號房地大廈
備案序號：湘ICP備05002289號-1 ?????承辦：衡陽市數(shù)據(jù)局 網(wǎng)站標(biāo)識碼：4304000038
聯(lián)系方式：0734-12329 
湘公網(wǎng)安備 43040802000074號
網(wǎng)站地圖