|
在第三次全國農(nóng)業(yè)普查中，普查區(qū)由行政村、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動或經(jīng)營主體存在的城鎮(zhèn)區(qū)域社區(qū)或居委會，以及具有村級行政管理職能的農(nóng)（林、牧、漁）場等單位組成。為便于配備普查力量，落實普查責(zé)任，普查區(qū)以下要劃分普查小區(qū)。普查區(qū)和普查小區(qū)要繪制出示意圖。 一、普查小區(qū)劃分方法 普查小區(qū)以便于組織普查工作為原則，每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右。 （一）村民小組建制健全的普查區(qū)，原則上以村民小組作為單元劃分普查小區(qū)，一個村民小組即為一個普查小區(qū)。如果村民小組過大，可以拆分成2個或幾個普查小區(qū)，如果村民小組過小，可以幾個合并成1個普查小區(qū)。 （二）原有村民小組建制已經(jīng)打亂，各村民小組居民混居的普查區(qū)（如居民集中居住小區(qū)），可按自然村劃分普查小區(qū)或按照標(biāo)識明顯的村內(nèi)道路或河流、田埂等物理分割界限進(jìn)行普查小區(qū)的劃分。 （三）普查對象在100戶左右的普查區(qū)可以不再劃分普查小區(qū)，普查區(qū)就是普查小區(qū)。 （四）普查小區(qū)的名稱，使用村民小組的名稱，也可以按順序命名，如第一普查小區(qū)，第二普查小區(qū)等。 （五）普查小區(qū)的代碼，在普查區(qū)12位代碼后再增加兩位，自“01”起順序編碼。以整個普查區(qū)作為普查小區(qū)的，其代碼只為“01”，截止編碼。 （六）普查人員組成若干工作組，按普查小區(qū)順序入戶登記。 （七）注意要將有零星住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地，如蔬菜基地、養(yǎng)殖區(qū)等也劃入到普查小區(qū)中。 二、普查地圖繪制要求 普查區(qū)制圖工作由縣級普查機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員共同完成?？山柚鷩?、測繪等資料，結(jié)合本地實際，以當(dāng)?shù)刈钚滦姓^(qū)劃圖為依據(jù)，繪制普查區(qū)和普查小區(qū)地圖。 地圖繪制工作完成后，要與實際區(qū)域再核對一遍。重點核查普查地圖所標(biāo)的邊界是否準(zhǔn)確，尤其要注意繪制的普查小區(qū)示意圖是否有建筑物的遺漏。普查開始前應(yīng)準(zhǔn)備好普查區(qū)和普查小區(qū)的紙質(zhì)地圖，供普查登記使用。  
（一）普查區(qū)地圖盡量以最新地圖為基礎(chǔ)，由普查指導(dǎo)員在劃分普查小區(qū)時繪制。要標(biāo)出本普查區(qū)及所轄各普查小區(qū)的邊界，以及對界定邊界有重要作用的道路、河流、橋梁、魚塘、養(yǎng)殖場及其名稱(如XX河、XX公路、XX養(yǎng)殖場等)。 普查區(qū)地圖一式二份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室，一份由普查區(qū)保存。 （二）普查小區(qū)示意圖由普查員在普查指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，在清查摸底前繪制。 普查小區(qū)示意圖要標(biāo)出普查小區(qū)的邊界和邊界周圍重要的地理標(biāo)識及其名稱，特別要標(biāo)出普查小區(qū)內(nèi)房屋的類型(如樓房和平房)并對所有的房屋進(jìn)行編號。摸底表中房屋編號應(yīng)與小區(qū)圖編號一致。 普查小區(qū)示意圖一式二份，一份上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室，一份留普查員登記時使用。 (三)繪制普查地圖的技術(shù)規(guī)范 1．普查地圖采用上北、下南、左西、右東的方位。地形、地物采用近似的曲線或符號表示(只要普查人員可以識別即可，并不要求特別準(zhǔn)確)，并配以文字說明。如圖：普查地圖圖例符號。 2．普查地圖的比例不作統(tǒng)一要求，原則使用A4紙繪制，也可使用有一定厚度、韌性較好的紙張，能做到清楚和方便使用即可。繪圖工具包括鉛筆、簽字筆、彩筆、帶刻度的直尺等。 3．普查地圖要包括地圖名稱、圖框、圖例、定向標(biāo)志、繪制人、日期、編號等內(nèi)容。普查地圖要使用完整的區(qū)域名稱，如 XX縣XX鄉(xiāng)XX村委會第XX普查小區(qū)，用大號字體標(biāo)在地圖的正上方。圖框的上下和右側(cè)各留15mm，左側(cè)留35mm，以便于裝訂。圖框用粗線繪出，根據(jù)區(qū)域形狀特征橫向、豎向繪制皆可。繪制人及繪制日期等標(biāo)在圖框外的右下角，其余內(nèi)容酌情在圖框內(nèi)安排。 (四)幾種不同情況的小區(qū)地圖繪制介紹 1、以村民小組為普查小區(qū)的小區(qū)人工示意圖的繪制方法。 （1）在有村級底圖情況下小區(qū)圖繪制。即利用國土、測繪、城建設(shè)部門等已有的村級地圖繪制普查小區(qū)圖。如果本村已有村民小組分布圖，可以直接作為小區(qū)并畫圖。如果只有普通地圖，可先在村級地圖上用手工繪制標(biāo)出小區(qū)框架圖，標(biāo)出邊界線和小區(qū)名稱。再利用繪制普查小區(qū)圖用標(biāo)準(zhǔn)圖框（或A3、 A4紙）手工繪制普查小區(qū)圖，標(biāo)出住房，然后上門核對地界和住房并編號，將住房編號填寫在住戶摸底表中。 
具體如下：一是先由普查區(qū)指導(dǎo)員組織普查員在普查區(qū)地圖上根據(jù)原村民小組邊界線的走向用黑色水筆繪制普查小區(qū)邊界線，將普查區(qū)切割成若干普查小區(qū)，并標(biāo)注普查小區(qū)名稱（如圖）。 二是再由各普查小區(qū)普查員參照普查區(qū)圖中切割的普查小區(qū)邊界線，先繪制普查小區(qū)圖整體框架，普查小區(qū)邊界線走向要與普查圖中保持一致。圖上要標(biāo)出普查小區(qū)邊界周圍重要的地理標(biāo)識（道路、河流、田埂等）及其名稱，畫出普查小區(qū)內(nèi)建筑物（住房、廠房、學(xué)校等），注意房屋類型（如樓房、平房），并盡可能對建筑物中的住戶進(jìn)行編號，從普查小區(qū)西北角開始，按照預(yù)先設(shè)定的路線進(jìn)行編號。普查小區(qū)應(yīng)覆蓋整個普查區(qū)內(nèi)的全部區(qū)域，將房和土地都劃進(jìn)來，形成一個封閉的區(qū)域。繪制普查小區(qū)示意圖應(yīng)結(jié)合清查摸底工作進(jìn)行，在摸底過程中對普查小區(qū)圖進(jìn)行修正。如圖：德興村（普查區(qū)）圖中的第十六普查小區(qū)示意圖。 （2）沒有村級底圖情況下。由熟悉情況的村干部或村民小組長（指導(dǎo)員和普查員）根據(jù)小區(qū)印象繪制小區(qū)草圖。在小區(qū)地圖大體標(biāo)出房屋的排列結(jié)構(gòu)和布局，然后帶著草圖到小區(qū)核對、記錄房屋走向、布局，并按自然順序編制住房編號。特別注意是起點標(biāo)志物，即第一戶要有明顯標(biāo)志，便于今后摸底和登記?；厝ズ笤賹藢蟛輬D進(jìn)行重新繪制，標(biāo)注房號，填寫在住戶摸底表中。 （3）小區(qū)圖要標(biāo)注特殊房屋。普查小區(qū)示意圖（草圖）要注意標(biāo)出小區(qū)內(nèi)所有的房屋編號（包括住宅、工廠、單位、商店、學(xué)校等），在上門核對時要標(biāo)出住宅以外房屋如工廠、商店、學(xué)校等情況，同時還要調(diào)查了解工廠、單位、商店、學(xué)校等房屋中有無居住農(nóng)戶，是否是單位租住，將調(diào)查結(jié)果作為編制住戶摸底表和單位摸底表的依據(jù)。 
2、按自然村繪制小區(qū)圖繪制方法 按自然村劃分普查小區(qū)有3種情況：一是自然村戶數(shù)在100戶左右，可劃分1個小區(qū)；自然村戶數(shù)在200戶以上可拆分2個或更多普查小區(qū)，劃分時一般按照標(biāo)識明顯的村內(nèi)道路或河流、田埂等物理分割界限進(jìn)行；三是自然村戶數(shù)過少一般在50戶以下，可將2個或更多自然村合并成1個普查小區(qū)。具體的繪圖方法和要求同村民小組為普查小區(qū)。 3、安置小區(qū)（居民集中居住點）普查小區(qū)示意圖 安置小區(qū)內(nèi)住宅一般有獨門獨院別墅、聯(lián)體別墅和高層住宅三種類型。 由于高層住宅中住宅數(shù)量較多，無法直接編號，需輔以附圖將每一層展開后進(jìn)行住宅編號，附圖中的普查小區(qū)名須與正圖一致。 
|
