對市政協(xié)十三屆一次會議第191號提案的答復(fù)

發(fā)布時間：2022-07-22來源：辦公室

對市政協(xié)十三屆一次會議第191號提案的答復(fù)

水利提復(fù)〔2022〕3號（B類）

馬漢欽委員：

您提出的《關(guān)于加強農(nóng)村飲用水源保護的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心農(nóng)村居民的飲用水安全問題，從“十一五”開始，國家投入巨資興建了大批的農(nóng)村供水工程，我市農(nóng)村居民的飲水安全都有了基本保障，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地都通上了自來水，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了85%。

您提出的飲用水源污染威脅農(nóng)村飲水安全問題，在我市水資源嚴(yán)重缺乏的干旱地區(qū)的單村或分散式飲水工程中確實局部存在，具體表現(xiàn)在礦物質(zhì)超標(biāo)、農(nóng)田不符合衛(wèi)生要求的水滲入水源等。

我市對農(nóng)村居民的生活飲用水安全高度重視。近幾年，通過管網(wǎng)延伸、置換水源等措施，農(nóng)村飲水工程的水源水質(zhì)問題得到了一定程度的改善；常寧市推行的城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目，興建三個大型自來水廠，分別從湘江、洋泉水庫、舂陵水取水，實現(xiàn)農(nóng)村自來水全覆蓋，可以從根本解決水源水質(zhì)問題。

1、農(nóng)村飲水工程的管理。我市農(nóng)村飲水工程在管理方面根據(jù)規(guī)模的大小有不同的管理模式。

千噸萬人以上規(guī)模的水廠有專門的管理機構(gòu)與人員，管理相對較規(guī)范。衡東縣現(xiàn)已將規(guī)模化水廠交由縣水務(wù)投統(tǒng)一運營，衡南縣也準(zhǔn)備采用這一管理模式；常寧市已實施城鄉(xiāng)供水一體化的PPP運營模式。交由專業(yè)化的水務(wù)投資公司管理是一種值得推薦的管理模式。

單村工程或分散式工程一般由當(dāng)?shù)卮迕褡杂米怨?，目前水費標(biāo)準(zhǔn)低，甚至不收水費，不具備長效運營條件，供水水質(zhì)也不能充分保障。單村工程和分散式飲水工程是今年我們工作的重點和難點。

下一步，作為水行政主管部門，我們將嚴(yán)格按照水利部《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（水農(nóng)[2019]2號）要求，全面落實農(nóng)村飲水安全管理“三個責(zé)任”、健全完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”，創(chuàng)新農(nóng)村飲水工程運行管理模式，實現(xiàn)工程建得成、管得好、長受益。

2、水源水質(zhì)

2020年，全市千噸萬人以上規(guī)模水廠全部劃定了水源保護區(qū)，千人以上至千噸萬人規(guī)模水廠的水源保護區(qū)正在劃定，規(guī)模水廠都辦理了取水許可證。劃定為水源保護區(qū)后，都按要求制定了相應(yīng)的水源保護措施。

千噸萬人規(guī)模以上水廠都具備水質(zhì)檢測能力，每年市疾控中心都要對所有農(nóng)村人飲工程水源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)進行4次抽檢（每個季度1次），我局也委托市水文局的水質(zhì)檢測中心每年抽檢4次。

感謝您對農(nóng)村供水事業(yè)的關(guān)心和支持。

衡陽市水利局

2022年7月21日

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：文昌榮承辦人：劉君龍

聯(lián)系電話：18975401193

抄送：市政府辦（2），市政協(xié)提案委（2）。