對市政協(xié)十二屆五次會議第267號提案的答復(fù)

發(fā)布時(shí)間：2021-08-31來源：衡陽市水利局

水利提復(fù)〔2021〕1號（B類）

黃娟等5位委員：

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村河溝塘蕩淤泥治理和綜合化利用的提案》收悉，提案客觀分析了我市當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，指出了河溝塘蕩淤泥治理和利用存在短板的問題，并提出“加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、加大工作力度、合理利用淤泥”等3點(diǎn)建設(shè)性建議，針對這些問題和建議，結(jié)合我局工作實(shí)際和會辦單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營造愛河護(hù)水濃厚氛圍。今年市河長辦認(rèn)真組織第二十九屆“世界水日”、第三十四屆“中國水周”大型宣傳活動，在太陽廣場擺放展臺2個(gè)、展板8塊，豎立大型條幅4條，發(fā)放各類河湖管理與保護(hù)等相關(guān)宣傳資料2000余份。全市水利系統(tǒng)各黨支部主動聯(lián)系基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一個(gè)“幸福河”聯(lián)系點(diǎn)，選取農(nóng)村一段小微河流，召開屋場懇談會，聽取當(dāng)?shù)匕傩諏π腋：咏ㄔO(shè)的意見和建議，在全省首創(chuàng)“黨員示范河（崗）”，大力開展“學(xué)黨史，辦實(shí)事，建設(shè)幸福河”主題黨日宣傳活動，及時(shí)向老百姓宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。

二、啟動清淤計(jì)劃，全面開展農(nóng)村小微河道清淤疏浚。5月12日，市河長辦印發(fā)《關(guān)于開展“幸福河湖”、“示范河湖”及“智慧河湖”等“三個(gè)河湖”建設(shè)的通知》（衡河委辦[2021]20號），明確建設(shè)老百姓身邊的幸福河湖：“十四五”期間完成全市集雨面積200平方公里以下485條小微河道清淤疏浚，總計(jì)5000公里，計(jì)劃每年完成1000公里。2021年結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施，全市確定194條農(nóng)村小微河道清淤疏浚，目前各縣市區(qū)正在實(shí)施當(dāng)中，計(jì)劃11月下旬市河長辦進(jìn)行現(xiàn)場抽查復(fù)核。6月18日，衡陽市政府2021年第11次常務(wù)會議，同意啟動實(shí)施農(nóng)村小微河道清淤疏浚五年行動計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，市財(cái)政按5000元/公里對驗(yàn)收通過的清淤河段進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，縣財(cái)政按1：1配套資金，其余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。

三、加強(qiáng)綜合治理，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。今年市河長辦在全市范圍內(nèi)開展“垃圾清零”行動，實(shí)現(xiàn)河道保潔常態(tài)化，確保農(nóng)村河道干凈整潔。截至6月底，各縣市區(qū)共投入3000多萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，動用挖機(jī)200多臺，保潔船50余艘、打撈船20余艘，垃圾運(yùn)輸車1500多臺，運(yùn)送河道垃圾2000余噸，保潔河道5000余公里。全市河道保潔員達(dá)3065人，全年用于保潔經(jīng)費(fèi)達(dá)1800多萬元?！耙唤乃鄙系乃娬?、航電樞紐工程和部分河壩共20個(gè)都配備了專職保潔隊(duì)伍和打撈設(shè)施，定期清理河面垃圾。湘江、耒水、蒸水城區(qū)108公里河段成立了水上環(huán)衛(wèi)所，每年投入363萬用于保潔，安排了52名專職保潔人員，購置了2艘大型自動化打撈船，16艘小型機(jī)動化打撈船，1臺垃圾運(yùn)輸車，今年已清理上岸5000噸以水葫蘆為主的水上垃圾。衡山縣每年安排湘江河道保潔經(jīng)費(fèi)5000元/每公里，其它河流3000元/每公里。衡東縣專門制定實(shí)施了甘溪等4座水電站和白蓮等5座中型水庫河道保潔目標(biāo)管理和考核辦法，投入100萬元作為年度保潔責(zé)任金。今年河道保潔投訴率明顯降低，河流水環(huán)境面貌明顯改善。市城市管理和綜合執(zhí)法局今年啟動了衡陽市污泥處置中心建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目位于衡陽縣樟木鄉(xiāng)衡陽市笫二垃圾填埋場內(nèi)，設(shè)計(jì)規(guī)模100噸/日，總投資估算約4450. 69萬元。對市政污泥進(jìn)行熱干化后，再將干化后的污泥與原生活垃圾摻燒。目前該項(xiàng)目已開始場地平整施工，計(jì)劃于今年底前建成投產(chǎn)。市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格農(nóng)村工業(yè)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，督促各縣市區(qū)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻和管控措施。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目布局在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評審批，園區(qū)外原則上不審批新建工業(yè)項(xiàng)目，防止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施“農(nóng)村廁所革命”，通過層層過濾凈化，防止生活污糞水直排溝渠，有效改善農(nóng)村水環(huán)境，大大提高了農(nóng)村人居環(huán)境。

衷心感謝各位委員對河長制工作的支持，對于你們提出的建議，我們虛心接受，在前期做的工作基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)推行多部門協(xié)同，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村河溝塘蕩淤泥治理和綜合化利用，拓寬投入渠道，整合現(xiàn)有資金和項(xiàng)目，加大宣傳力度，引導(dǎo)全面參與河湖保護(hù)與治理大生態(tài)事業(yè)。

衡陽市水利局

2021年7月28日

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：肖志華 承辦人：王丘山

聯(lián)系電話：15367086667

抄送：市政府辦（2），市政協(xié)提案委（2）。