對(duì)市十六屆人大三次會(huì)議第98號(hào)建議的答復(fù)
發(fā)布日期：2024-09-02 09:00
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衡人社建復(fù)〔2024〕2號(hào)（A類(lèi)）
劉新華代表：
您提出的《關(guān)于加大我市農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收幫扶力度的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我市堅(jiān)持依法保護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，著力提升殘疾人就業(yè)能力，積極營(yíng)造促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)我市促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收問(wèn)題我市采取了相關(guān)扶持政策幫助殘疾人就業(yè)：
一、幫扶情況
2022、2023年全市共建設(shè)殘疾人就業(yè)幫扶基地12家，發(fā)放扶持款120萬(wàn)元，2024年將計(jì)劃新建設(shè)殘疾人就業(yè)基地6家。全省2024年招錄公務(wù)員，我市專(zhuān)設(shè)殘疾人崗位8人，現(xiàn)已完成相關(guān)招錄工作。2024年全市將開(kāi)展農(nóng)村殘疾人陽(yáng)光培收培訓(xùn)1455人，鄉(xiāng)村殘疾人人才培訓(xùn)45人。為鼓勵(lì)幫助有意愿的殘人自強(qiáng)自立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，今年將對(duì)全市162名創(chuàng)業(yè)殘疾人進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的支持。
二、幫扶政策
（一）積極開(kāi)發(fā)公益性崗位。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（湘財(cái)社〔2018〕25號(hào)）及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)〈湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法〉等9個(gè)文件的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）文件精神，無(wú)特殊要求的崗位取消體檢中對(duì)殘疾人的歧視。為殘疾人能安排在各級(jí)人民政府投資開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)公共管理和社會(huì)公共服務(wù)的非營(yíng)利性公益性崗位提供機(jī)會(huì)，并積極落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)。
（二）保障福利待遇和社保補(bǔ)貼。根據(jù)湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳《關(guān)于重新印發(fā)湖南省社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（湘人社規(guī)〔2020〕22號(hào)）文件精神，一是對(duì)殘疾人自主創(chuàng)辦企業(yè)，招用了就業(yè)困難人員（含殘疾人）就業(yè)的，對(duì)其所招就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。二是對(duì)殘疾人靈活就業(yè)且繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，給予其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
（三）提高職業(yè)技能鑒定。一是鼓勵(lì)殘疾人提升職業(yè)技能。根據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、 人力資源社會(huì)保障部等多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃》，我市鼓勵(lì)殘疾人自主選擇參加與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)鑒定，提升職業(yè)技能水平。二是合理使用線(xiàn)上培訓(xùn)平臺(tái)。引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正確合理使用線(xiàn)上培訓(xùn)平臺(tái)，方便殘疾人線(xiàn)上參加理論學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)效率。三是引導(dǎo)推動(dòng)新業(yè)態(tài)工種培訓(xùn)。為幫助殘疾人適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，我們引導(dǎo)和鼓勵(lì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播等新興項(xiàng)目培訓(xùn)。四是搭建殘疾人技能競(jìng)賽平臺(tái)。2023年3月我市舉辦全國(guó)殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽這一行之有效的學(xué)習(xí)交流提升平臺(tái)、訓(xùn)練成果展示平臺(tái)和人才培養(yǎng)選拔平臺(tái)，推動(dòng)殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作，改善殘疾人就業(yè)質(zhì)量和生活狀況，
（四）發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。黨的二十大報(bào)告和2024年中央一號(hào)文件要求:發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局業(yè)農(nóng)村部關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》《湖南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于2023年高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件要求:要積極引導(dǎo)群眾整合家庭院落、房前屋后等閑置資源，因地制宜發(fā)展蔬菜瓜果及特色種植、小畜養(yǎng)殖等不同類(lèi)型的庭院經(jīng)濟(jì)，將曾經(jīng)的“方寸之地”變成“增收寶地”，在有效拓展群眾增收渠道的同時(shí)扮靚鄉(xiāng)村環(huán)境。2023年全市共有103884戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)(其中就包含有意愿的殘疾人戶(hù))參與到庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共計(jì)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金2538.8萬(wàn)元。
感謝您對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)工作的關(guān)心和支持。
衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 2024年7月8日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 劉文文 承 辦 人：段怡如
聯(lián)系電話(huà)：0734-8867022
抄送：市人大常委會(huì)代表工委（2），市政府辦（2）。
