進一步支持企業(yè)發(fā)展 鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè) 幫扶下崗失業(yè)人員
發(fā)布日期：2018-11-26 00:00
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國務院近日印發(fā)《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》：
進一步支持企業(yè)發(fā)展 鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
幫扶下崗失業(yè)人員
就業(yè)是最大的民生，也是經濟發(fā)展的重中之重。2018年11月17日，國務院印發(fā)《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)[2018]39號），現(xiàn)摘要如下：
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其
上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。上述資金由失業(yè)保險基金列支。
小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款
符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各地可因地制宜適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，由此產生的貼息資金由地方財政承擔。推動獎補政策落到實處,按各地當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額的一定比例,獎勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金運營管理機構等單位,引導其進一步提高服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。
對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一定獎補
鼓勵各地加快建設重點群體創(chuàng)業(yè)孵化載體,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導服務和政策扶持,根據(jù)入駐實體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效,對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一定獎補。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費提供經營場地。
將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生
擴展至16—24歲失業(yè)青年
擴大就業(yè)見習補貼范圍。從2019年1月1日起,實施
三年百萬青年見習計劃;將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16—24歲失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3—12個月的就業(yè)見習,按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼,并適當提高補貼標準。
困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓，所需經費不足部分
可由就業(yè)補助資金予以適當支持
支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓。2019年1月1日至
12月31日,困難企業(yè)可組織開展職工在崗培訓,所需經費按規(guī)定從企業(yè)職工教育經費中列支,不足部分經所在地人力資源社會保障部門審核評估合格后,可由就業(yè)補助資金予以適當支持。
對培訓合格的失業(yè)人員給子職業(yè)培訓補貼
支持各類職業(yè)院校(含技工院校)、普通高等學校、職業(yè)培訓機構和符合條件的企業(yè)承擔失業(yè)人員職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。對培訓合格的失業(yè)人員給子職業(yè)培訓補貼,補貼標準根據(jù)培訓成本、培訓時長、市場需求和取得相關證書情況等確定;2019年1月1日至2020年12月31日,對其中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼。生活費補貼政策每人每年只享受一次，且不可同時領取失業(yè)保險金。
將技術技能提升補貼申領條件放寬至參保1年以上
放寬技術技能提升補貼申領條件。2019年1月1日至2020年12月31日,將技術技能提升補貼申領條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可在參保地申請技術技能提升補點。所需資金由失業(yè)保險基金列支。
對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,給予臨時生活補助
對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,給予臨時生活補助,補助標準根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費水平等綜合確定。對符合最低生活保障條件的家庭,及時納入最低生活保障范圍。對符合臨時救助條件的,給予臨時救助。通過綜合施策,幫助困難群眾解困脫困。
陳昌衡
2018年11月26日整理
