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湖南衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定
總 則
第一條 為切實落實松木經(jīng)開區(qū)管委會及各部門(內(nèi)設機構、派出機構、下轄機構)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范和減少生產(chǎn)安全事故,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和勞動者人身健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合經(jīng)開區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)開區(qū)各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。經(jīng)開區(qū)管委會及各部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合,以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負責”的原則。
第五條 安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責”。經(jīng)開區(qū)管委會主要負責人是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作第一責任人,對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接監(jiān)管領導責任。
第一章 各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責
第六條 有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責的劃分:
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促經(jīng)開區(qū)管委會各部門的安全生產(chǎn)工作。
二、其他有關部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第七條 各有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責:
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責
?。ㄒ唬┏袚?jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
?。ǘ┚C合監(jiān)督管理本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,依法行使管委會安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。
?。ㄈ┴撠煼敲旱V山(含尾礦庫)、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)監(jiān)督管理工作;負責冶金、有色、機械等八大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)依照有關規(guī)定,負責組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結案工作,參與、協(xié)助經(jīng)開區(qū)管委會或有關部門組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
(五)負責發(fā)布安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息,綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作。
?。款^、協(xié)調(diào)非煤礦山(含尾礦庫)、危險化學品、煙花爆竹和有色、冶金、機械等八大行業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作,參與、指導其他生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
?。ㄆ撸└鶕?jù)經(jīng)開區(qū)管委會的授權,負責經(jīng)開區(qū)各部門和有關單位的年度安全生產(chǎn)目標管理及考核工作。
?。ò耍┙M織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,組織安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員和起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備作業(yè)人員除外)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓工作。
(九)配合上級安監(jiān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)許可和監(jiān)督管理以及勞動防護用品的管理工作,指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。
?。ㄊ﹨⑴c監(jiān)督新建、改建、擴建項目安全設施設計審查、備案和竣工驗收工作。
?。ㄊ唬┡浜仙霞壈脖O(jiān)部門做好用人單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的行政許可、監(jiān)督檢查和使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全許可、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理、職業(yè)安全(健康)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)健康監(jiān)護工作;配合職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的監(jiān)督管理;配合查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。
(十二)擬定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)病防治規(guī)劃,參與指導安全生產(chǎn)科學技術研究、科研成果的鑒定和先進技術推廣、示范工作。
?。ㄊ模﹨⑴c安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的培訓工作以及行政執(zhí)法有關證件的管理工作;配合協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)行政復議案件。
?。ㄊ澹款^組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作。
?。ㄊ┏修k經(jīng)開區(qū)管委會、安全生產(chǎn)委員會以及上級安全監(jiān)管部門交辦的其他事項。
二、黨政辦公室(工會)職責
?。ㄒ唬┴撠熞婪▽彶樾薷慕?jīng)開區(qū)有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件;負責對有關部門報送經(jīng)開區(qū)管委會審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進行合法性審核。
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合有關部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
?。ㄈ┐韯趧诱咭婪▽嵭腥罕姲踩O(jiān)督;依照國家有關規(guī)定,制定工會系統(tǒng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,并督促實施。
(四)監(jiān)督和協(xié)助有關部門宣傳、執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,組織勞動者開展安全生產(chǎn)競賽活動,開展群眾性的安全檢查和安全教育培訓工作;參與事故調(diào)查處理。
?。ㄎ澹┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
三、組織人事科職責
(一)研究提出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設的政策措施,將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入?yún)^(qū)工作人員職業(yè)教育、培訓學習計劃并組織實施。
?。ǘ┭芯刻岢鼋⒔∪踩a(chǎn)工作考核評價獎懲體系的政策措施,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
(三)承辦經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
四、招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局職責
?。ㄒ唬┴撠煂踩a(chǎn)工作納入經(jīng)開區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將安全生產(chǎn)基礎設施、安全生產(chǎn)應急救援體系和安全生產(chǎn)技術支撐體系建設納入基本建設項目計劃,并督促、協(xié)調(diào)有關部門組織實施。
(二)負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關政策措施,鼓勵和支持采用先進工藝技術,有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設項目,限制和淘汰工藝技術落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設項目,并統(tǒng)籌兼顧好城市工業(yè)災害防治工作。
(三)負責依法把新建項目安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害評價作為審批、核準、備案的條件之一,督促業(yè)主和建設單位將安全生產(chǎn)設施納入建設項目概算。
(四)督促有關部門加強重點建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;配合指導、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。
?。ㄎ澹┲笇Аf(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作,配合安全監(jiān)管部門淘汰落后的不安全的生產(chǎn)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高安全保障能力。
(六)負責成品油經(jīng)營場所(加油站、油庫)的網(wǎng)點布局規(guī)劃和行政許可工作,組織打擊成品油非法經(jīng)營行為。
?。ㄆ撸┴撠熜惺股虅招姓芾砺氊?,負責大型商務活動的安全管理工作;配合指導、監(jiān)督大型商場、大型市場的安全管理、安全教育工作。
(八)承辦經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
五、規(guī)劃建設局職責
?。ㄒ唬┴撠熃ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,負責擬定建筑安全管理目標和辦法。
?。ǘ┴撠煿?、水路交通建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(三)把好建筑工程(含工礦商貿(mào)企業(yè)建設工程)市場主體準入關,依法監(jiān)管建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動,查處未經(jīng)許可開工建設、掛靠資質(zhì)違法行為,組織、協(xié)調(diào)相關生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
?。ㄋ模┴撠煂⒊鞘泄I(yè)災害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,加強對采礦、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設項目用地的規(guī)劃選址管理,依法督促拆除不符合國家安全條件要求的違法違章建筑物。
?。ㄎ澹赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,嚴把施工許可和綜合竣工驗收關。
?。款^組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作。
?。ㄆ撸﹨⑴c建筑施工安全事故的調(diào)查處理及善后調(diào)處工作。
?。ò耍﹨f(xié)調(diào)供電企業(yè)落實對非法違法生產(chǎn)企業(yè)實施的停供電措施。
?。ň牛┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
六、財政局職責
?。ㄒ唬┴撠煱踩a(chǎn)專項資金的財政管理,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。
(二)配合同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取使用安全費用,妥善處理安全生產(chǎn)責任保險替代安全生產(chǎn)風險抵押金的有關問題。
?。ㄈ┡浜媳炯壈踩a(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標管理考核表彰有關工作。
?。ㄋ模┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
七、紀檢監(jiān)察室職責
?。ㄒ唬┮婪▽π姓O(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察,按照干部管理權限對安全生產(chǎn)領域違紀行為及有關人員進行查處。
?。ǘ┴撠煂Π踩a(chǎn)工作重大部署落實情況實施監(jiān)察。
?。ㄈz查糾正各部門以各種理由設置與國家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)及文件精神相抵觸的有關安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督檢查的限制措施。
?。ㄋ模﹨⑴c和監(jiān)督生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,負責生產(chǎn)安全事故行政責任的追究,對生產(chǎn)安全事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
八、社會事務管理局職責
?。ㄒ唬┴撠熤攸c工程項目建設征地拆遷安置過程中安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,配合有關部門做好安置房的安全監(jiān)管工作。
?。ǘ┡浜嫌嘘P部門做好失地農(nóng)民工再就業(yè)的安全生產(chǎn)培訓工作。
?。ㄈ嘘P部門做好林業(yè)(林地)火災事故調(diào)查工作。
?。ㄋ模┮勒諊蚁嚓P規(guī)定,及時落實社會保障、醫(yī)療保障待遇,做好相關宣傳教育工作。
?。ㄎ澹┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
九、公用事業(yè)管理局職責
(一)負責市政公用行業(yè)(含供水、供電、蒸汽、燃氣、集中供熱、化工管廊、環(huán)衛(wèi)、路燈、給排水、園林綠化、戶外廣告)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
?。ǘ┴撠熕牴方煌酥?、標線設置,負責所轄公路危橋、危險點段的整治和改造。
(三)負責行使工商行政管理方面職責,對無證、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營進行打擊取締。
(四)負責交通安全工作,協(xié)調(diào)交通事故善后調(diào)處并統(tǒng)計上報。
?。ㄎ澹┡浜嫌嘘P部門做好公租房、廉租房及標準廠房的安全監(jiān)管工作。
?。┏修k管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
十、統(tǒng)計局職責
(一)負責在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報發(fā)布有關安全生產(chǎn)指標完成情況。
(二)指導、配合有關部門做好安全生產(chǎn)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
?。ㄈ┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
十一、金源街道職責
?。ㄒ唬┘訌妼爡^(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領導,將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局。
?。ǘ┬麄髫瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重要決策及措施。
(三)支持各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,落實安全生產(chǎn)目標管理責任制,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題。
?。ㄋ模┙⒙鋵嵃踩a(chǎn)專項資金制度,加大對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設和基層基礎工作。
?。ㄎ澹┙⒔∪据爡^(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,配足配好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,明確安全管理責任。負責管理處集體企業(yè)、個體商業(yè)戶以及規(guī)模以下非招商引資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
?。┩咨铺幹幂爡^(qū)內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)舉報、投訴和上訪,維護社會穩(wěn)定,負責屬地安全生產(chǎn)事故善后調(diào)處工作。
?。ㄆ撸┴撠熃M織打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設等各種非法違法行為。
?。ò耍┙M織轄區(qū)的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患;配合有關部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作。
(九)健全生產(chǎn)安全應急救援體系,制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織應急救援演練,組織協(xié)調(diào)指揮事故應急救援工作。
?。ㄊ┴撠熒址阑鸸ぷ?、農(nóng)用機械和水利工程設施的安全監(jiān)督管理工作;配合有關主管部門實施監(jiān)督管理。
?。ㄊ唬┙M織、指導、監(jiān)督檢查各類學校安全管理和安全教育工作,把安全生產(chǎn)納入學校教育的重要內(nèi)容,督促做好校車、校舍安全管理。
(十二)負責協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、疾病預防控制和執(zhí)法監(jiān)督工作;負責醫(yī)療衛(wèi)生計生機構的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)助參與安全事故應急救援中的醫(yī)療救護工作,配合做好重大食品藥品中毒事故的調(diào)查處理工作。
?。ㄊ┴撠焻f(xié)助督促、指導市場、文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所、電子游藝場所、營業(yè)性演出場所(含臨時搭建舞臺的大型活動)等公眾聚集場所的安全管理。
?。ㄊ模┏修k經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
十二、國土資源分局職責
?。ㄒ唬嘘P部門編制經(jīng)開區(qū)地質(zhì)災害(山洪地質(zhì)災害除外)防治規(guī)劃和防治方案,對地質(zhì)災害進行預警預報。
?。ǘ┴撠煖y繪與地理信息的安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)辦理用地預審和規(guī)劃審查中以及對在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行的工程建設的地質(zhì)災害危險性評估工作。
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)承辦礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作,依法配合查處違法勘查、非法開采、超深越界違法采礦行為,規(guī)范礦業(yè)開采秩序;參與礦山等國土資源類生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
?。ㄋ模┮勒諊矣嘘P規(guī)定,嚴把礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位與相鄰方的采礦許可、用地許可安全距離關。
?。ㄎ澹┡浜习踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設施設計審查、竣工驗收工作。
(六)承辦市國土資源局、經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
十三、環(huán)保分局職責
(一)督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲存放射源的單位建立環(huán)境安全責任制,落實安全措施,依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的環(huán)境違法行為。
(二)負責對企業(yè)的環(huán)境安全工作進行督促檢查,依法查處環(huán)境安全違法行為。
(三)負責廢棄危險化學品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作;負責危險化學品事故現(xiàn)場的環(huán)境應急監(jiān)測工作。
(四)參與環(huán)保事故調(diào)查,負責事故善后調(diào)處。
?。ㄎ澹┏修k市環(huán)保局、經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
十四、金源派出所職責
?。ㄒ唬┴撠熛篮兔裼帽ㄎ锲返陌踩O(jiān)督管理;負責落實對非法違法生產(chǎn)企業(yè)停止審批供應民用爆炸物品措施。
(二)負責煙花爆竹的公共安全管理,包括道路運輸通行證的審查、運輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
?。ㄈ值馈脖O(jiān)、公管、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為;協(xié)助做好對爆破作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證審查工作
?。ㄋ模┴撠熋裼帽ㄎ锲返馁徺I、運輸、儲存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品,監(jiān)控民用爆炸物品流向,依法查處民用爆炸物品購買、運輸、儲存、爆破環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。
?。ㄎ澹┴撠煷笮腿罕娦曰顒拥陌踩姓S可審查工作和公共場所的安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實,依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。
?。┴撠熚kU化學品的公共安全管理,對劇毒危險化學品的購買和道路運輸實行安全行政許可,并監(jiān)督檢查。
?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)火災、爆炸物品事故應急救援工作,參與其他事故的應急救援,負責維護事故現(xiàn)場秩序,依法控制事故責任人,及時提取、固定與事故有關的痕跡、物證等。
?。ò耍┴撠熜惺构蚕到y(tǒng)管理職責和有關規(guī)定,參與生產(chǎn)安全事故(含火災、道路交通事故)的調(diào)查處理工作。負責火災事故的統(tǒng)計和信息報告工作。
?。ň牛┏修k石鼓公安分局、經(jīng)開區(qū)管委會或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
第二章 責任落實保障措施
第八條 建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核體系,逐級分解,層層落實,分級建立健全年度安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。
第九條 建立健全安全生產(chǎn)定期報告、年度述職制度。經(jīng)開區(qū)各部門要認真貫徹落實經(jīng)開區(qū)管委會、安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署,定期報告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。經(jīng)開區(qū)安委會對各部門的安全生產(chǎn)工作情況進行考核通報。
第十條 建立健全安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實制度,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改實施掛牌督辦,有關部門下達隱患整改指令,督促制定整改方案,明確責任領導、整改措施、整改資金、整改負責人、整改期限和應急預案,對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的,有關部門應當及時采取措施,依法進行查處。
各部門所負責重大安全隱患的排查治理情況及時報送經(jīng)開區(qū)安委會辦公室,安委會辦公室對隱患排查治理情況報安委會,強化綜合監(jiān)督檢查,督促整改措施落實到位。
第十一條 建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度,設立公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺,建立健全舉報臺帳,規(guī)范受理處置程序;對受理的舉報事項,安委會辦公室要認真組織調(diào)查核實,并按規(guī)定處理,對舉報事項經(jīng)查證屬實的,給予舉報者相應獎勵,有關部門妥善為舉報者保密。
第十二條 切實加強生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍建設,根據(jù)事故等級及時啟動相應的應急救援預案,組織開展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問題,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及時向經(jīng)開區(qū)管委會報告應急救援進展情況。
第十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中,應當互相配合;對不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應當及時移送有管轄權的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。需聯(lián)合執(zhí)法的,應積極組織配合聯(lián)合執(zhí)法。
第十四條 對各部門安全生產(chǎn)責任目標落實情況進行綜合考評、共同考評和具體考評,年中考核并予以通報表彰和懲處。
第十五條 對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的履職情況將作為年度績效考核的重要內(nèi)容,并列入年度評價、提拔和使用干部的重要標準。對有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責任單位,實行“一票否決”:年度內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的責任單位;年度內(nèi)發(fā)生3起及以上一般事故的責任單位;年度考核安全生產(chǎn)工作不合格的責任單位。被“一票否決”的單位當年不得評優(yōu)評先,其黨政主要負責人及分管負責人當年不得評優(yōu)評先并追究相關責任人責任。
第三章 附 則
第十六條 本規(guī)定所稱主要負責人,系指經(jīng)開區(qū)各部門負責人,以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。
第十七條 本規(guī)定所稱分管負責人,是指根據(jù)“一崗雙責”負責某一方面工作的副職負責人。
第十八條 本規(guī)定施行期間,有關部門的職能發(fā)生變動的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責,并承擔相應的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
第十九條 本規(guī)定最終解釋權歸湖南衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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