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2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)開區(qū)財政工作緊緊圍繞構(gòu)建和諧經(jīng)開區(qū)、促進各項事業(yè)全面發(fā)展這一目標，積極組織財政收入、大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、不斷深化財政改革、強化財政管理和監(jiān)督，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了有力的財力保障。現(xiàn)將2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案報告如下：
一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算收支完成情況。
一般公共預(yù)算收入完成56001萬元，同比減少14795萬元，下降20.9%，其中：稅收收入完成49579萬元，同比增加4881萬元，增長10.92%。地方收入完成14258萬元，同比減少18656萬元，下降56%。其中：稅收收入完成5969萬元，同比減少846萬元，下降12.4%；非稅收入完成8289萬元，同比減少17810萬元，下降68%。
收支平衡情況。區(qū)級地方收入完成14258萬元，加上上級補助收入13418萬元、調(diào)入資金21183萬元、上年結(jié)余112萬元，收入總計48971萬元。區(qū)級一般公共預(yù)算支出45833萬元，加上上解上級支出3138萬元，支出總計48971萬元。全年收支平衡。
（二）政府性基金收支完成情況。
基金收入完成90312萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入90292萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入20萬元?；鹬С?9129萬元，其中：征地和拆遷補償支出17593萬元、土地開發(fā)支出17323萬元、城市建設(shè)支出33842萬元、其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出371萬元。基金支出69129萬元，加上調(diào)出資金21183萬元，支出總計90312萬元。全年收支平衡。
需要說明的是，上述預(yù)算執(zhí)行情況是快報數(shù)，在年度決算編制后，還會有些變化。
二、2021年財政收支預(yù)算草案
2021年衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政收支預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是：依照《中華人民共和國預(yù)算法》，按照財政管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的總體要求和公共財政理念，依法理財、收支穩(wěn)妥、突出重點、精細透明、注重績效、厲行節(jié)約。以將經(jīng)開區(qū)打造成全市循環(huán)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、高端人才集聚區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為總體目標，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對民生的支持力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等重點領(lǐng)域改革，集中財力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)和諧發(fā)展提供必要的財力保障。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2021年經(jīng)開區(qū)財政收支預(yù)算安排為：一般公共預(yù)算收入增長4%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%，財政支出有保有壓。
（一）一般公共預(yù)算收支安排情況。
一般公共預(yù)算收入安排情況。收入按增長4%編列，預(yù)期目標為58241萬元，較上年完成數(shù)增加2240萬元。地方收入安排15113萬元，同比增加855萬元，增長6%。其中：稅收收入安排6327萬元，增長6%；非稅收入安排8786萬元，增長6%。
一般公共預(yù)算支出安排情況。支出預(yù)算47490萬元，分項目說明如下：
1.一般公共服務(wù)支出安排5731萬元。
2.國防支出安排134萬元。
3.公共安全支出安排120萬元。
4.教育支出安排500萬元。
5.科學(xué)技術(shù)支出安排771萬。
6.文化體育與傳媒支出安排60萬元。
7.社會保障和就業(yè)支出安排1150萬元。
8.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出安排248萬元。
9.節(jié)能環(huán)保支出安排1618萬元。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出安排9302萬元。
11.農(nóng)林水事務(wù)支出安排530萬元。
12.資源勘探信息等支出安排20689萬元。
13.金融支出安排1010萬元。
14.國土海洋氣象等支出安排280萬元。
15.住房保障支出安排3310萬元。
16.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出安排459萬元。
17.預(yù)備費安排1378萬元。
18.其他支出200萬元。
2021年，我區(qū)地方收入預(yù)期15113元，加上上級補助收入12521萬元、調(diào)入資金23422萬元，收入總計51056萬元。一般公共預(yù)算支出47490萬元，加上上解上級支出3566萬元，支出總計51056萬元。全年收支平衡。
（二）政府性基金收支安排情況。
收入安排146424萬元，減政府性基金支出122402萬元、調(diào)出資金23422萬元、上解支出600萬元，全年收支平衡。
支出具體項目為：一是土地開發(fā)支出35000萬元；二是征地拆遷補償支出43780萬元；三是城市建設(shè)支出43250萬元；四是其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出372萬元；五是上解上級支出600萬元；六是調(diào)出資金23422萬元。
附件：2021年松木經(jīng)開區(qū)預(yù)算附表
2021年湖南衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“三公”經(jīng)費預(yù)算支出表