各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):
《湖南省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建實施意見(暫行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
湖南省人民政府辦公廳
2015年8月6日
湖南省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建實施意見(暫行)
第一章 總 則
第一條 為增強企業(yè)信用意識,提高企業(yè)市場競爭力,建立健全社會信用獎懲聯(lián)動機制,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
第二條 本實施意見適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè),包括工業(yè)、交通運輸、工程建筑類,金融類,商品流通和商業(yè)服務(wù)類,衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育類,從事經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)濟鑒證類業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)等。
第三條 省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作,應(yīng)當遵循科學(xué)、客觀、公正的原則。
第四條 省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建要堅持優(yōu)中選優(yōu),突出把握好三個方面:一是結(jié)構(gòu)科學(xué)。評定的企業(yè)要兼顧各行各業(yè),既有國有企業(yè),又有民營企業(yè);二是典型示范。省誠信示范企業(yè)應(yīng)是湖南企業(yè)的誠信代表,在行業(yè)內(nèi)具有示范帶動作用;三是促進工作。省誠信示范企業(yè)的創(chuàng)建要有利于帶動相關(guān)工作的開展,有利于推進社會信用體系建設(shè)。
第五條 申報省誠信示范企業(yè)原則上應(yīng)該是市誠信示范企業(yè)。中央在湘企業(yè)、省屬企業(yè)可單獨申報創(chuàng)建省誠信示范企業(yè)。
第六條 省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作由省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省信用辦)組織實施。
第七條 嚴禁各級各部門以創(chuàng)建省誠信示范企業(yè)名義向企業(yè)收取任何費用,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二章 申報條件
第八條 省誠信示范企業(yè)信用評定要綜合反映企業(yè)的信用狀況。申報省誠信示范企業(yè)必須符合下列條件:
(一)重視自身誠信建設(shè),模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準則;
(二)遵守國家法律、法規(guī),依法經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,經(jīng)濟效益顯著,業(yè)績突出;
(三)企業(yè)具有較健全的信用管理制度和財務(wù)制度;
(四)依法納稅,無弄虛作假行為,無騙稅或偷逃稅款等不良記錄;
(五)守合同重信用,誠實履約,無主動違約、毀諾行為,無重大投訴事件發(fā)生;
(六)近三年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量無重大事故發(fā)生;
(七)恪守勞動合同,保障職工合法權(quán)益,無拖欠工資、欠繳社保資金等記錄;
(八)遵守價格法規(guī)政策,價格信用記錄良好,無價格違法等不正當行為;
(九)連續(xù)2年未發(fā)生人員死亡和一次3人(含)以上重傷生產(chǎn)安全事故;
(十)嚴格遵守國家環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,無環(huán)境污染事故;
(十一)有專(兼)職信用管理人員;
(十二)具有良好的信貸信用記錄和較高的信用等級;
(十三)熱心社會公益事業(yè),積極參與精神文明創(chuàng)建工作;
(十四)企業(yè)負責(zé)人信用狀況良好,無不良失信行為記錄。
第三章 創(chuàng)建程序
第九條 省誠信示范企業(yè)的申報、評定工作原則上每兩年開展一次。
第十條 申報企業(yè)參照申報條件宜先期開展自我考核和評價,認為符合申報條件的,須提供如下材料:
(一)《湖南省誠信示范企業(yè)申報表》;
(二)本企業(yè)有關(guān)綜合文字材料;
(三)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及守合同重信用榮譽證明;
(四)稅務(wù)登記證復(fù)印件及相關(guān)納稅信用情況;
(五)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件及近三年產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量市級以上行業(yè)監(jiān)管部門的檢驗報告及相關(guān)榮譽證明;
(六)近三年財務(wù)審計報告;
(七)價格主管部門出具的相關(guān)證明;
(八)環(huán)保部門出具的達標相關(guān)證明(僅限生產(chǎn)、加工、制造、建筑業(yè));
(九)勞動社會保障部門出具的《勞動保障年檢手冊》等相關(guān)證明;
(十)安全生產(chǎn)相關(guān)證明(僅限生產(chǎn)、加工、制造、建筑業(yè)和食品藥品業(yè));
(十一)專(兼)職信用管理人員職業(yè)資格證書;
(十二)在社會公益事業(yè)與精神文明創(chuàng)建方面的相關(guān)證明;
(十三)企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人所獲市(地)級以上榮譽證明;
(十四)授權(quán)查詢本企業(yè)信貸信用記錄委托書。
第十一條 各市州信用辦負責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報工作;中央在湘企業(yè)和省屬企業(yè)可直接向省信用辦申報;省國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)由省國資委審核同意后,向省信用辦申報材料。已通過國家行業(yè)誠信評價的企業(yè)可優(yōu)先申報省誠信示范企業(yè)。
第十二條 企業(yè)要承諾各項申報材料的真實性,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報過程中弄虛作假,或有虛報、瞞報等欺騙行為的,將視為嚴重失信,取消其申報資格,并記入省信用信息數(shù)據(jù)庫。
第十三條 省信用辦負責(zé)對企業(yè)申報材料進行初審,會同省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位對初審?fù)ㄟ^的企業(yè)進行復(fù)核,并對企業(yè)進行資信調(diào)查。
第十四條 省信用辦組織省直相關(guān)部門分管負責(zé)人和有關(guān)專家、學(xué)者負責(zé)對復(fù)核合格的企業(yè)進行終審。
第十五條 終審?fù)ㄟ^的申報企業(yè),在省內(nèi)主要新聞媒體和“信用湖南” 網(wǎng)站進行公示,公示期為7個工作日。
第十六條 在公示期內(nèi),企業(yè)如果違反第八條申報條件的有關(guān)規(guī)定,將被取消誠信示范企業(yè)申請資格。被舉報有失信行為的企業(yè),省信用辦將組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實,根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見。
第十七條 公示通過的企業(yè),報省政府批準后,省信用辦公布“湖南省誠信示范企業(yè)”名單。
第四章 監(jiān)督指導(dǎo)
第十八條 省誠信示范企業(yè)有效期為兩年。兩年期滿后,符合條件的企業(yè)可以重新申報。
第十九條 建立省誠信示范企業(yè)信用檔案制度。主要內(nèi)容為:企業(yè)申報材料、企業(yè)獲評后發(fā)生的重大信用活動記錄等,并納入省信用信息數(shù)據(jù)庫。
第二十條 省誠信示范企業(yè)變更單位名稱,需及時報告省信用辦進行相應(yīng)修正。
第二十一條 省信用辦與有關(guān)部門建立聯(lián)動監(jiān)督反饋機制,不定期走訪調(diào)查,及時掌握涉及省誠信示范企業(yè)的納稅、貸款、生產(chǎn)質(zhì)量等相關(guān)信用情況。發(fā)現(xiàn)省誠信示范企業(yè)信用水平下降或出現(xiàn)失信問題,將根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、限期整改,直至撤銷其稱號的處理。
第二十二條 省誠信示范企業(yè)凡被撤銷稱號的,應(yīng)當及時在“信用湖南”網(wǎng)站公示。兩年內(nèi)不予受理該企業(yè)誠信示范企業(yè)申請。
第二十三條 省信用辦將會同有關(guān)部門為省誠信示范企業(yè)提供相關(guān)優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展提供“綠色通道”。