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衡陽(yáng)高新控股集團(tuán)——"立改破"交出市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型"新答卷"

一家科技企業(yè)豪氣租賃整幢摩天大樓發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一個(gè)基金公司投資新興項(xiàng)目60余個(gè)服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，一個(gè)物管企業(yè)"光速"長(zhǎng)成衡陽(yáng)城市運(yùn)營(yíng)"項(xiàng)目王"，一家新能源企業(yè)3年內(nèi)計(jì)劃興建光伏電站裝機(jī)容量300MWp引領(lǐng)先進(jìn)制造"綠電革命";……

港資企業(yè)領(lǐng)銜整體租賃互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大廈

一系列出彩出圈的改革轉(zhuǎn)型案例與故事，令衡陽(yáng)高新控股集團(tuán)有限公司（下文簡(jiǎn)稱高新控股集團(tuán)），成為衡陽(yáng)市國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中的"領(lǐng)跑者"。

高新控股集團(tuán)系衡陽(yáng)市委、市政府按照現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展格局整合構(gòu)建的市屬國(guó)有投融資集團(tuán)公司,聚焦"片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)者、招商引資推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)者、科技孵化培育者"多重使命，在盤活閑置資產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、完善公司治理、深化國(guó)企改革等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

截至2024年9月，高新控股集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模720億元，1-9月?tīng)I(yíng)業(yè)收入25億元，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)制之變、活力之變、動(dòng)能之變，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向清晰、路徑明確、成效顯著。

立：建立改革"新機(jī)制"

日前，湖南省國(guó)資委向全省推介：衡陽(yáng)高新控股集團(tuán)在全省公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中，充分發(fā)揮國(guó)資投融資公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，高效提升公司治理效能，全力打造"二五三"的公司治理高新模式。即：高站位堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述和指示精神，貫徹落實(shí)"兩個(gè)一以貫之"；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)"五個(gè)董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)"；高要求落實(shí)"黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)權(quán)責(zé)清單"。充分發(fā)揮黨委"把方向、管大局、保落實(shí)"的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實(shí)黨委"第一議題"的重要政治任務(wù)，有力推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化；明確了黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層80余項(xiàng)"三重一大"事項(xiàng)的權(quán)責(zé)邊界、決策方式和決策程序，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行機(jī)制。

高新控股集團(tuán)

高新控股集團(tuán)把建立現(xiàn)代企業(yè)制度當(dāng)成一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)盤活、融資管理等業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)制度"補(bǔ)丁""制度建設(shè)年"等工作走深走實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。2023年以來(lái)新增、修訂《產(chǎn)業(yè)投資辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《融資管理辦法》等制度40余項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)制度完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范、精準(zhǔn)有力，集團(tuán)公司的創(chuàng)造力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)。

衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊。

    同時(shí)，高新控股集團(tuán)大力完善考核分配機(jī)制，建立以崗位績(jī)效為主的工資體系，健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，根據(jù)考核等次評(píng)定和績(jī)效薪酬兌現(xiàn)，真正拉開(kāi)收入差距；全面啟用績(jī)效管理信息化系統(tǒng)，科學(xué)利用目標(biāo)制定、計(jì)劃執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估和結(jié)果反饋等流程化數(shù)字化管理，助推績(jī)效考核更加科學(xué)精準(zhǔn)。市場(chǎng)化子公司以利潤(rùn)為導(dǎo)向、按貢獻(xiàn)定薪酬，全力營(yíng)造"能者上、庸者下""你追我趕"的干事氛圍。

改：激發(fā)創(chuàng)新"新活力"

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。高新控股集團(tuán)落實(shí)科技創(chuàng)新行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)改革試點(diǎn)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新策源和科技孵化。

總部經(jīng)濟(jì)

高新控股集團(tuán)投資運(yùn)營(yíng)的衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊沿線多個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地資質(zhì)1個(gè)、省級(jí)眾創(chuàng)空間和孵化器資質(zhì)7個(gè)。10月10日至13日與衡陽(yáng)高新區(qū)、市數(shù)據(jù)局共同承辦的第四屆"衡陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)日"活動(dòng)中，光云科技、長(zhǎng)遠(yuǎn)控股等15個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目簽約入駐衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊，總投資約27.6億元，共租賃樓宇辦公場(chǎng)地約14.5萬(wàn)平方米，其中長(zhǎng)遠(yuǎn)控股整體租賃互聯(lián)網(wǎng)大廈1號(hào)樓3.8萬(wàn)平方米。11月22日，高新控股集團(tuán)與長(zhǎng)遠(yuǎn)（湖南）控股有限公司舉行簽約儀式，標(biāo)志著"衡陽(yáng)人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地"在衡陽(yáng)高新區(qū)正式落地，項(xiàng)目建成后將成為湖南在人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。"人工智能技術(shù)突飛猛進(jìn)，越來(lái)越多的領(lǐng)域開(kāi)始采用AI技術(shù)來(lái)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)降本增效。這些應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)的需求日益增加，而數(shù)據(jù)標(biāo)注作為數(shù)據(jù)預(yù)處理的重要環(huán)節(jié)，其市場(chǎng)需求也隨之狂飆。"長(zhǎng)遠(yuǎn)（湖南）數(shù)字科技有限公司董事長(zhǎng)唐小鈞在接受采訪時(shí)表示。

城市運(yùn)營(yíng)公司蝶變"項(xiàng)目王"

    高新控股集團(tuán)還主動(dòng)出擊引入合作，成立駐長(zhǎng)三角地區(qū)招商小組，對(duì)接優(yōu)勢(shì)企業(yè)，謀求股權(quán)、供應(yīng)鏈和項(xiàng)目合作，探索"基金+招商""基金+產(chǎn)業(yè)""基金+企業(yè)"等模式，推動(dòng)資本協(xié)同，助力企業(yè)上市發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    高新控股集團(tuán)旗下南粵基金管理有限公司，以股權(quán)投資引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)實(shí)體項(xiàng)目落戶園區(qū)，為國(guó)內(nèi)首家發(fā)生器路線提取制備鉛212醫(yī)用核素企業(yè)—合肥某企業(yè)提供股權(quán)債權(quán)相結(jié)合融資方案，促使該企業(yè)于今年9月簽署協(xié)議將生產(chǎn)基地落戶園區(qū)。項(xiàng)目建成后將帶動(dòng)下游核醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值百億元以上，填補(bǔ)了高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在衡陽(yáng)地區(qū)的空白。與此同時(shí)，南粵基金還利用"基金+招商"模式引入8家高科技企業(yè)。目前產(chǎn)業(yè)基金已累計(jì)直接對(duì)外投資13筆，投資項(xiàng)目60余個(gè)，對(duì)外投資總額4.32億元，重點(diǎn)布局新材料、高端制造、節(jié)能環(huán)保等新興領(lǐng)域，投資了一批衡陽(yáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)，賦能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為衡陽(yáng)金融工作服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要推手。

破：培育轉(zhuǎn)型"新動(dòng)能"

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)是國(guó)企改革的重要課題。按照"集團(tuán)運(yùn)作，統(tǒng)分結(jié)合"原則，高新控股集團(tuán)探索原地倍增"新路徑"，培育市場(chǎng)收入"新增長(zhǎng)"。建立以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)收益為導(dǎo)向的子公司管控模式，培育了一批具有活力的市場(chǎng)化主體，在市場(chǎng)大潮中乘風(fēng)破浪，轉(zhuǎn)型破局。

屋頂光伏電站引領(lǐng)先進(jìn)制造"綠電革命"

高新控股集團(tuán)旗下城市運(yùn)營(yíng)公司，起初只當(dāng)"裁判員"，靠監(jiān)管物業(yè)項(xiàng)目收取管理費(fèi)；后來(lái)蝶變"運(yùn)動(dòng)員"，直接"入場(chǎng)"經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，短短三年,實(shí)現(xiàn)從"0"到34個(gè)項(xiàng)目的重大突破，被業(yè)界譽(yù)為衡陽(yáng)城市運(yùn)營(yíng)"項(xiàng)目王"。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該公司外拓項(xiàng)目3年翻了4番；2023年?duì)I業(yè)收入近2000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75.4%；2024年預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入2400萬(wàn)元，為高新控股集團(tuán)"向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型要效益"樹(shù)立了標(biāo)桿。

高新控股集團(tuán)旗下衡陽(yáng)高新科技公司加速推進(jìn)光伏、儲(chǔ)能、充電樁、能源綜合利用等新能源項(xiàng)目,首期光伏項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，在穩(wěn)定電價(jià)、降本增效、保障安全等方面得到企業(yè)的認(rèn)可與支持。目前正籌劃擴(kuò)大規(guī)模，報(bào)裝光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量22.11MW，各類光儲(chǔ)充電站10余個(gè)、充電樁近200個(gè),預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元。規(guī)劃3年內(nèi)興建光伏電站裝機(jī)容量300MWp，引領(lǐng)先進(jìn)制造"綠電革命"；著力拓展高新區(qū)外市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)將新能源板塊打造成高新控股集團(tuán)重要市場(chǎng)化板塊之一。

雁鳴溪夜市成為全省首批"夜經(jīng)濟(jì)"示范點(diǎn)

高新控股集團(tuán)文創(chuàng)公司助力全省旅發(fā)大會(huì)，打造雁鳴溪夜市成為全省首批"夜經(jīng)濟(jì)"示范點(diǎn)，入選省文旅消費(fèi)"新生代、新場(chǎng)景"名單，獲"湖南日?qǐng)?bào)"等多家媒體關(guān)注，日均人流量達(dá)3000人/天。祝融學(xué)院開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)直播培訓(xùn)人數(shù)3000余人，是湖南省人社廳直播銷售員認(rèn)定機(jī)構(gòu)，湖南省退役軍人事務(wù)廳定點(diǎn)培訓(xùn)基地、衡陽(yáng)市人社局網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)直播基地;

高新控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)龍武星在接受記者采訪時(shí)表示，下一步將持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程；持續(xù)聚焦主業(yè)主責(zé)，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；持續(xù)深化改革轉(zhuǎn)型，完善治理體系，破解發(fā)展難題；持續(xù)踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)，為加快實(shí)現(xiàn)"三高四新"美好藍(lán)圖和"制造立市、文旅興城"發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。