2020年國資系統(tǒng)黨建工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照全國、全省、全市組織部長會議部署要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以健全和落實(shí)科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)省委“1+5”文件和黨支部“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,重點(diǎn)做好以下工作:
1.加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。積極組織國有企業(yè)黨組織和黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,推動基層黨組織和廣大黨員樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。形成和落實(shí)學(xué)習(xí)黨的政治理論的制度,確保黨員在思想上政治上頭腦清醒。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺、新修訂的黨內(nèi)條例和新一輪黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。二季度擬舉辦一期《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》培訓(xùn)和國有企業(yè)基層黨組織書記和黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn)。
2.突出黨建引領(lǐng)作用。貫徹落實(shí)全國、全省國有企業(yè)黨建工作會議精神,抓好國有企業(yè)黨建工作30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和中共衡陽市委辦公室〈關(guān)于貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)〉加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任。6月底前要指導(dǎo)市屬企業(yè)完成將黨建工作寫進(jìn)公司章程;落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面落實(shí)企業(yè)黨組織前置研究討論董事會和經(jīng)理層決策的重大問題,推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任、黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記;研究制定市屬國有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。選優(yōu)配齊黨建工作力量,推動黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇;強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織書記抓基層黨建述職考評結(jié)果運(yùn)用和將黨建考核納入績效考核;探索加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作高度融合,防止黨建工作在企業(yè)的淡化、弱化和邊緣化,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。
3.進(jìn)一步理順黨組織管理關(guān)系。在市委組織部的指導(dǎo)下,妥善接收部分駐衡國有企業(yè)黨組織管理關(guān)系;按管資產(chǎn)管黨建要求,進(jìn)一步指導(dǎo)理順企業(yè)內(nèi)部黨組織管理關(guān)系;加強(qiáng)企業(yè)分公司、子公司黨建工作。
4.嚴(yán)格黨的組織生活。以推進(jìn)組織生活正?;癁橹攸c(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)黨支部組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、活動單一、質(zhì)量不高等問題。落實(shí)黨的組織生活專項(xiàng)檢查制度;以相對固定主題黨日活動的具體時(shí)間,明確“交(收繳黨費(fèi))、學(xué)(組織學(xué)習(xí))、會(召開會議)、做(志愿服務(wù))、工(落實(shí)工作)、課(講好黨課)”六件事的具體內(nèi)容;廣泛開展“書記講專題黨課、黨員講微型黨課”活動,評選并上報(bào)一批優(yōu)秀黨課課件;進(jìn)一步探索和推進(jìn)黨員積分管理、黨代表履職積分管理和黨組織積分管理工作,結(jié)合積分管理,認(rèn)真嚴(yán)肅落實(shí)好黨內(nèi)民主生活會和組織生活會。
5.持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。堅(jiān)持實(shí)事求是原則排查整頓軟弱渙散基層黨組織,不設(shè)比例、給足時(shí)間,逐個(gè)整頓、應(yīng)整盡整。開展精準(zhǔn)摸底排查,落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)走遍所有基層黨組織措施,重點(diǎn)排查基層黨組織不健全、組織力不強(qiáng)、工作落實(shí)差、矛盾多、各類信訪問題突出等情況;嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”整頓措施;向所有軟弱渙散黨組織派駐“第一書記”;實(shí)施“治落后”專項(xiàng)行動,開展基層黨建工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排工作,重點(diǎn)對“甩手掌柜式”書記、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨建工作“假大空”、“過度留痕”等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
6.全面完成黨支部“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逐個(gè)驗(yàn)收,確保年內(nèi)所有黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片包支部制度,每個(gè)黨支部至少有1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包建;建立星級創(chuàng)建體系,扎實(shí)抓好已達(dá)標(biāo)黨支部的鞏固提升工作。年底完成黨支部“五化”建設(shè)三年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收總結(jié)工作。
7.嚴(yán)格黨員管理教育工作。持續(xù)開展黨員管理“寬松軟”問題整治,落實(shí)《衡陽市黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作實(shí)施方案》《衡陽市黨員檔案管理工作規(guī)程(試行)》;強(qiáng)化黨員組織關(guān)系管理、黨籍管理,重點(diǎn)抓好流動人才黨員、退役軍人黨員、退休黨員等群體組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和管理工作;統(tǒng)籌推進(jìn)黨員分類管理、積分管理、設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。嚴(yán)格黨費(fèi)管理使用,增強(qiáng)黨內(nèi)幫扶資金使用實(shí)效,二季度完成對各企業(yè)黨費(fèi)管理的專項(xiàng)審計(jì)。做好全國黨員管理信息系統(tǒng)管用工作,開展新一輪信息采集補(bǔ)錄工作。鞏固拓展主題教育成果,落實(shí)不忘初心、牢記使命的學(xué)習(xí)教育制度,推動黨員干部永葆初心、勇?lián)姑?。認(rèn)真按要求開展一次專項(xiàng)整治和后續(xù)整改“回頭看”;探索企業(yè)黨組織“一句話說初心、一件事踐初心、一張表評初心”的機(jī)制。在全體黨員中常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),落實(shí)黨組織把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和理論列為黨組織會議第一議題;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,落實(shí)《衡陽市各級黨組織和黨員干部疫情防控工作十條要求》;組織開展疫情防控主題黨日活動;組織機(jī)關(guān)黨員干部入駐企業(yè)幫助疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
8.不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量。始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),推動《衡陽市發(fā)展黨員政治審查辦法(試行)》及配套制度落實(shí);著力抓好重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨員空白班組“清零”;集中排查整頓發(fā)展黨員帶“病”入黨、弄虛作假、違規(guī)入黨等問題;6月底前舉辦發(fā)展對象和新發(fā)展黨員示范培訓(xùn)班。
9.抓好離退休干部黨建工作。健全離退休干部黨工委議事運(yùn)行規(guī)則;加強(qiáng)離退休干部黨組織書記培訓(xùn);開展“最美老黨員”評選活動;定期開展老干部家訪、座談等工作,關(guān)心關(guān)愛老干部。
10.深化黨群共建工作。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨建帶群建工作的意見》,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)黨建、工建、團(tuán)建、婦建“四建聯(lián)動”,鞏固提升群團(tuán)組織的有效覆蓋;加強(qiáng)基層群團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè);建立健全黨委群團(tuán)工作考核制度。
11.大力推動黨代表常態(tài)化履職。組織國有企業(yè)黨代表宣講黨的最新理論成果和決策部署,力爭每名黨代表至少深入基層講一堂“微黨課”;圍繞貫徹落實(shí)省委“1+5”文件精神組織黨代表開展專題調(diào)研;持續(xù)開展“三聯(lián)一幫”、黨代表助力脫貧攻堅(jiān)等活動;組織一期黨代表專題培訓(xùn),確?;鶎右痪€代表任期內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn);抓實(shí)黨代表履職積分管理;參與屆期優(yōu)秀黨代表評選活動和編印優(yōu)秀黨代表履職故事的工作。
12.抓實(shí)委機(jī)關(guān)黨建工作。抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,推動委機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。突出政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力提升,開展機(jī)關(guān)黨務(wù)干部履職能力培訓(xùn);深入開展“讓組織放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,提升機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)行力。認(rèn)真做好委機(jī)關(guān)黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。抓實(shí)駐村幫扶,組織動員駐村工作隊(duì)積極參與疫情排查、防控工作;深入排查貧困戶、五保戶、殘疾戶、重病戶等特殊困難群體是否存在因疫返貧或因疫致貧的現(xiàn)象,對因疫情或其他原因返貧致貧的,及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確保群眾基本生活不受影響;按照“一隊(duì)一策”的要求做好問題工作隊(duì)的調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)工作。
13.堅(jiān)持抓整體推進(jìn)。開展基層黨建工作示范點(diǎn)、示范片創(chuàng)建活動;評選推介一批國有企業(yè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目和優(yōu)秀案例;加強(qiáng)對后進(jìn)基層黨組織的掛號管理,推動整改提升。
14.科學(xué)組織督查考核。進(jìn)一步落實(shí)“四不兩直”督查、蹲點(diǎn)調(diào)研、電話訪談、工作講評等制度;發(fā)揮基層黨建專項(xiàng)督查激勵(lì)項(xiàng)目作用;科學(xué)組織基層黨建述職評議考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
15.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi),健全并落實(shí)稅前列支制度,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支。按照不低于上年度職工工資薪金總額1%的比例安排企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),確保每名黨員活動經(jīng)費(fèi)每年不少于200元。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè),強(qiáng)化多樣化服務(wù)功能,為黨員、職工提供綜合性、開放式服務(wù)。