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2017年市國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，懲腐肅貪、糾風(fēng)治亂、正本清源、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，持續(xù)營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建設(shè)政治清明新衡陽(yáng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、突出重點(diǎn)，落實(shí)決策部署

1.繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)。把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好。加強(qiáng)明查暗訪和日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令限期整改，加大責(zé)任追究處理力度。

2.貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。對(duì)上級(jí)的重大決策部署落實(shí)狀況要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同上級(jí)保持一致，確保政令暢通。

3.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到重點(diǎn)工作開(kāi)展到那里，監(jiān)督檢查要跟蹤到那里，為重點(diǎn)工作落實(shí)給予堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)研究決定制度執(zhí)行、干部選拔任用、項(xiàng)目引進(jìn)和服務(wù)、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目招投標(biāo)、融資、引資過(guò)程等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。

二、持續(xù)搞好廉政宣傳教育

1.深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化理想信念教育、宗旨教育和廉潔教育，繼續(xù)抓好廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政教育。

2.加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨章黨規(guī)教育，將教育貫穿企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程。

3.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，豐富開(kāi)展途徑。將廉潔文化作為機(jī)關(guān)、企業(yè)文化的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工主人翁責(zé)任和凝聚力，促進(jìn)廉潔工作在機(jī)關(guān)、企業(yè)文化領(lǐng)域深化和延伸。

三、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩

1.抓好抓緊黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。把黨的十八屆六中全會(huì)精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》納為學(xué)習(xí)貫徹任務(wù)，作為年底考核的重要指標(biāo)。

2.扎實(shí)落實(shí)黨的制度，嚴(yán)肅政治生活。從嚴(yán)治黨，從落實(shí)黨的制度開(kāi)展，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”成果。不定期、不打招呼抽查委機(jī)關(guān)、企業(yè)落實(shí)制度情況，從查閱會(huì)議記錄本、黨課教案、學(xué)習(xí)筆記等基本資料，通過(guò)隨機(jī)組織考試、民主測(cè)評(píng)等舉措，促進(jìn)黨的制度落到實(shí)處。通過(guò)點(diǎn)評(píng)機(jī)關(guān)和企業(yè)黨組織民主生活會(huì)，指出具體問(wèn)題，下達(dá)整改通知，督促黨組織制定具體整改方案，防止政治生活走過(guò)場(chǎng)，批評(píng)與自我批評(píng)起不到“紅紅臉、出出汗”的效果。

3.切實(shí)把牢選人用人關(guān)。按照干部管理權(quán)限、按照市委市政府下發(fā)的“一意見(jiàn)，五辦法”，機(jī)關(guān)和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)去，在提拔和選用人員前應(yīng)扎實(shí)搞好任前公示和廉政審查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)建立廉政檔案。把廉政談話作為廉政教育的補(bǔ)充，結(jié)合實(shí)際，提示風(fēng)險(xiǎn)，真正關(guān)愛(ài)領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十條規(guī)定精神，盯牢重要節(jié)點(diǎn)，抓住具體問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)，做到公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議、業(yè)務(wù)招待、因公出國(guó)（境）、辦公等“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”總量可控、下降明顯。

2.嚴(yán)格按照《關(guān)于違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法》，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，加大機(jī)關(guān)、企業(yè)督查檢查力度。

3.加大企業(yè)落實(shí)“三重一大”制度情況督查檢查力度，完善重大決策的機(jī)制和程序。

4.深化企業(yè)效能監(jiān)察和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及職工群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展效能監(jiān)察，加大效能問(wèn)責(zé)力度。

5.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，做好企業(yè)負(fù)責(zé)人離任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

6.突出查處侵害職工群眾利益和造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。

五、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

1.按照市委、市紀(jì)委部署，深入開(kāi)展“糾四風(fēng)”和“雁過(guò)拔毛式腐敗”專項(xiàng)整治，充分利用暗訪、抽查利劍，時(shí)時(shí)關(guān)注機(jī)關(guān)和企業(yè)新動(dòng)態(tài)，真正為衡陽(yáng)國(guó)資環(huán)境清風(fēng)，為衡陽(yáng)國(guó)資事業(yè)保駕護(hù)航。

2.堅(jiān)決抵制“一陣風(fēng)”，抓持續(xù)。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，中央、省、市對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要組成部分，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)是否有成效的外在體現(xiàn)之一。抓持續(xù)的教育，從思想和價(jià)值觀上堅(jiān)定廣大干部職工的理想信念；充分宣揚(yáng)“正能量”，樹(shù)立正確的價(jià)值觀；抓規(guī)章制度的建設(shè)，讓作風(fēng)建設(shè)更接地氣；抓持續(xù)的監(jiān)督檢查，從行動(dòng)上促進(jìn)機(jī)關(guān)和企業(yè)跟上作風(fēng)建設(shè)的步伐；抓氛圍營(yíng)造，讓不敢腐、不想腐真正扎根。

3.多措并舉，讓作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。作風(fēng)是細(xì)節(jié)、是大節(jié)，是老百姓真真能感覺(jué)得到一個(gè)共產(chǎn)黨人氣節(jié)的地方。機(jī)關(guān)和企業(yè)黨組織要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”齊抓共管，真正讓作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。

六、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》對(duì)具體責(zé)任追究進(jìn)行了進(jìn)一步明確，今年重點(diǎn)抓好《條例》執(zhí)行，滲透到具體工作，滲透到日常工作，深入群眾，搞好“下訪”工作。

2.加大“為官不為”問(wèn)題的糾察力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題，除開(kāi)展黨的紀(jì)律追究以外，對(duì)“為官不為”問(wèn)題進(jìn)行排查，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》進(jìn)行追責(zé)。

3.強(qiáng)化黨組織“兩個(gè)責(zé)任”。把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督履行情況作為各項(xiàng)考核指標(biāo)，逢考必列。按照實(shí)際工作安排，搞好《黨風(fēng)廉政建設(shè)分解》。

七、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高履職能力。

2.認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面形成反腐敗的整體合力。

3.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍建設(shè)，守信念、敢擔(dān)當(dāng)，帶頭糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，要“養(yǎng)骨氣、去傲氣，養(yǎng)靜氣、去躁氣，養(yǎng)大氣、去俗氣”，樹(shù)立“可親、可信、可敬”的形象，用鐵的紀(jì)律努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

中共衡陽(yáng)市國(guó)資委紀(jì)委

 2017年2月10日