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發(fā)布日期:2023-03-20????來(lái)源:省工信廳
,湖南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了湖南省綠色制造體系建設(shè)管理辦法》(湘工信節(jié)能〔2023〕90號(hào),規(guī)范性文件統(tǒng)一登記號(hào)HNPR-2023-05005,以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》,為做好貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
????一、為什么要制定《管理辦法》?
????綠色制造是將綠色理念與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、工藝、技術(shù)和系統(tǒng)深度融合而形成的現(xiàn)代化制造模式,目的是減少資源和能源消耗,并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化,已成為全球制造業(yè)發(fā)展共識(shí),也是制造技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為大力推行綠色制造,工信部自2016年以來(lái)組織開(kāi)展綠色制造體系建設(shè),每年創(chuàng)建和認(rèn)定一批國(guó)家級(jí)綠色制造體系示范單位;我省自2017年以來(lái)相應(yīng)組織開(kāi)展了省級(jí)綠色制造體系創(chuàng)建,每年創(chuàng)建和認(rèn)定一批省級(jí)綠色制造體系示范單位。截至目前,我省已經(jīng)累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠136家,綠色園區(qū)13家,綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品122個(gè),綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)16家。同時(shí),已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)綠色工廠358家、綠色園區(qū)43家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)19家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品108個(gè)?!笆奈濉逼陂g,我省提出了實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色工廠500家、綠色園區(qū)50家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)50家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品500個(gè)的目標(biāo)。
????為進(jìn)一步規(guī)范和大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),確保高質(zhì)量完成我省“十四五”綠色制造體系創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),我們研究制定《湖南省綠色制造體系建設(shè)管理辦法》,這是加快建設(shè)我省綠色制造體系工作所需,對(duì)于全面落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展新要求,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重要決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),促進(jìn)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
????二、制定《管理辦法》的主要依據(jù)是什么?
????制定本《辦法》的主要依據(jù)是:
????1、《關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕88號(hào))提出:完善綠色制造體系,深入推進(jìn)清潔生產(chǎn),打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈,通過(guò)典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。
????2、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃的通知》(工信部規(guī)〔2021〕178號(hào))提出:強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè),遴選發(fā)布綠色制造名單。鼓勵(lì)地方、行業(yè)創(chuàng)建本區(qū)域、本行業(yè)的綠色制造標(biāo)桿企業(yè)名單。實(shí)施對(duì)綠色制造名單的動(dòng)態(tài)化管理,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
????3、《湖南省打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地“十四五”發(fā)展規(guī)劃-湖南省制造強(qiáng)省建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(湘政發(fā)〔2021〕11 號(hào))提出:加大綠色制造體系建設(shè)推進(jìn)力度,組織開(kāi)展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)示范創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施和推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理,開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,發(fā)布綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名錄,引領(lǐng)社會(huì)綠色低碳消費(fèi)。
????三、《管理辦法》的主要內(nèi)容是什么?
????《管理辦法》分6章、24條。
????第一章為總則。共6條,介紹制定管理辦法的目的、意義、依據(jù)、綠色制造體系建設(shè)的基本內(nèi)容、適用范圍、創(chuàng)建綠色制造體系示范應(yīng)遵循的基本原則以及省市縣各級(jí)工信部門綠色制造體系示范創(chuàng)建評(píng)價(jià)與管理的工作權(quán)限和工作責(zé)任。
????第二章為創(chuàng)建條件。共2條,介紹創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)和綠色園區(qū)所需具備的基本條件。
????第三章為創(chuàng)建及評(píng)價(jià)工作程序。共2條,介紹省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)創(chuàng)建中省市縣各級(jí)工信部門的工作責(zé)任,創(chuàng)建的工作程序,評(píng)審和名單公布流程;國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的申報(bào)流程及要求等。
????第四章為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理。共6條,介紹開(kāi)展綠色制造體系創(chuàng)建評(píng)價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件、機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行自我聲明并公開(kāi)相關(guān)證明材料、開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)工作的要求、評(píng)價(jià)工作質(zhì)量評(píng)估、對(duì)不具備評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本條件或評(píng)價(jià)工作中有不符合評(píng)價(jià)工作要求等情況的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處理方法等。
第五章為監(jiān)督管理。共7條,介紹對(duì)綠色制造體系示范單位的監(jiān)督管理。主要包括:綠色制造體系示范單位復(fù)核、再評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)管理要求和工作程序,國(guó)家級(jí)綠色制造體系示范單位應(yīng)按要求每年填寫《綠色制造動(dòng)態(tài)管理表》,對(duì)獲評(píng)綠色制造體系示范單位的授牌表彰及獎(jiǎng)勵(lì)支持措施,對(duì)綠色制造體系示范單位的監(jiān)督檢查等。
????第六章為附則。共1條,介紹管理辦法的實(shí)施日期和有效期。
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