一、2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
（一）工業(yè)生產(chǎn)回穩(wěn)向好。全年全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長7.2%，分別高于全國、全省2.6、2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一，且連續(xù)9個(gè)月排名全省第一，創(chuàng)造了歷史新高，有效發(fā)揮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。
（二）重點(diǎn)行業(yè)支撐強(qiáng)勁。全年全市規(guī)模以上采礦業(yè)增加值增長25.4%，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長6.7%，規(guī)模以上電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長-2.6%。全市12個(gè)行業(yè)中，7個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長，煤炭（25.4%）、輕工（22.1%）、有色（21.1%）、冶金（15.1%）、機(jī)械（10.7%）等5個(gè)行業(yè)增速在兩位數(shù)以上。
（三）骨干企業(yè)貢獻(xiàn)突出。全年全市64戶重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)有39戶實(shí)現(xiàn)正增長，合計(jì)增長2.6%。
（四）發(fā)展動能不斷集聚。建滔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目入列省2023年“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，燒堿生產(chǎn)裝置節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目已正式生產(chǎn)，其他子項(xiàng)目均在推進(jìn)，獲省工信廳肯定。特變電工云集5G產(chǎn)業(yè)園、瑞啟儲能固態(tài)鉛電池等重大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。先導(dǎo)新材（二期）、廣州工控衡南產(chǎn)業(yè)園、輕鹽綠色低碳鹽堿產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼簽約入駐。
（五）企業(yè)培育步伐加快。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)161家，新增數(shù)從2022年全省第10位提高到全省第5位；全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)排名全省第7位，較第6位的差距由2022年的50家縮小至29家。新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家、專精特新中小企業(yè)107家，數(shù)量是2022年的近2倍，分別位居全省第4位、第6位；推動6805家企業(yè)上云、1426家企業(yè)上平臺，目標(biāo)數(shù)完成率分別居全省第4位、第2位。
（六）服務(wù)企業(yè)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“三送三解三優(yōu)”行動，建立市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，解決企業(yè)問題1055個(gè)，問題解決率達(dá)95.6%。全市在“湘企融”平臺注冊企業(yè)數(shù)、發(fā)放信用貸款額（7896筆，91.59億元）、完成率均居全省第一。2023年中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估綜合得分排名全省第二，連續(xù)三年位居全省前三。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損面由年初的14.2%下降到10.2%，收窄4個(gè)百分點(diǎn)。
（七）關(guān)聯(lián)指標(biāo)支撐有力。全年全市工業(yè)實(shí)繳稅金同比增長46.4%，總量較2022年前進(jìn)一位，增速名列全省第三。
二、面臨的形勢分析
（一）困難挑戰(zhàn)和不利因素
1、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨困境。根據(jù)國際組織預(yù)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，我國出口需求受到較大拖累，受此影響2024年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省進(jìn)位爭先壓力較大。
2、重點(diǎn)行業(yè)效益持續(xù)下滑。受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期影響，電子信息行業(yè)訂單減少，化工產(chǎn)業(yè)市場競爭加劇、產(chǎn)品價(jià)格落至低位。
3、發(fā)展支撐明顯不足。2023年全市工業(yè)投資增長4.2%，全市工業(yè)技改投資增長-9.3%，均居全省第8位。全市工業(yè)用電同比增長-2.4%，低于全省平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第11位。
（二）發(fā)展機(jī)遇和有利因素
1、經(jīng)濟(jì)形勢整體向好。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，2024年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好的基礎(chǔ)和政策環(huán)境。
2、鏈群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。輸變電裝備產(chǎn)業(yè)集群被納入全省“4+6”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名錄，正在申報(bào)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群；鹽鹵化工新材料產(chǎn)業(yè)集群入選全省先進(jìn)制造業(yè)集群；鋼管及深加工、智能視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入省先進(jìn)制造業(yè)集群“培育池”；鐘表產(chǎn)業(yè)集群順利通過省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群初賽。
3、原地倍增加快實(shí)施。出臺“原地倍增13條”，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，經(jīng)驗(yàn)做法獲得省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示認(rèn)可。特變、金杯、恒飛、愛潔科技、湘衡鹽化等企業(yè)將有較大增長。
4、援企紓困力度空前。我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策加快制定、完善，市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)企業(yè)、重大工業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，常態(tài)化開展工業(yè)企業(yè)“三送三解三優(yōu)”行動，增強(qiáng)了企業(yè)信心。
三、2024年的主要工作舉措
（一）抓實(shí)運(yùn)行監(jiān)測穩(wěn)增長。全力確保一季度“開門紅”、全年規(guī)模工業(yè)增加值增速7.5%以上。
（二）抓實(shí)鏈群建設(shè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)打好核技術(shù)應(yīng)用、輸變電裝備、有色金屬等“五張產(chǎn)業(yè)名片”。
（三）抓實(shí)企業(yè)培育增動能。細(xì)化“原地倍增13條”政策措施，深入開展“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育力度。
（四）抓實(shí)智改數(shù)轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“智賦萬企”行動，推進(jìn)衡陽工業(yè)綠色化低碳發(fā)展。
（五）抓實(shí)精準(zhǔn)幫扶優(yōu)環(huán)境。深化拓展市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)“三送三解三優(yōu)”行動。
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