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關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民辦學(xué)校收費管理市場化改革的政策釋疑

來源:收費科 發(fā)布時間:2017-12-22

  進(jìn)一步推進(jìn)民辦學(xué)校收費管理市場化改革,必須堅持教育公益導(dǎo)向,有效引導(dǎo)民辦學(xué)??茖W(xué)合理制定收費標(biāo)準(zhǔn),堅持推進(jìn)市場形成機(jī)制,健全完善主要由市場決定民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。民辦學(xué)校在我省未出臺營利性和非營利性分類收費管理辦法前,須遵循以下原則:

  1、民辦學(xué)校應(yīng)制定具體的規(guī)章制度規(guī)范定價程序和收費行為,在未制定具體的定價制度前,不得隨意制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

  即:民辦學(xué)校在制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)前,原則上應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部成立專門的調(diào)定價機(jī)構(gòu),并進(jìn)行成本測算,制定具體的調(diào)定價流程及規(guī)章制度,經(jīng)學(xué)校董事會研究決定后實施。否則不得制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

  2、民辦學(xué)校調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)要充分聽取學(xué)生及學(xué)生家長意見,并提前60天向?qū)W生做好宣傳解釋工作。

  即:民辦學(xué)校在調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)前,應(yīng)通過不同的途徑(包括召開學(xué)生及學(xué)生家長座談會),充分聽取學(xué)生及學(xué)生家長的意見,并將學(xué)校董事會決定的是否調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,提前60天向?qū)W生及學(xué)生家長做好宣傳解釋工作。

  3、民辦學(xué)校應(yīng)保持收費標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定,確需提高收費標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)根據(jù)市場需求和辦學(xué)成本制定。

  即:民辦學(xué)校不得頻繁提高學(xué)費、住宿費及服務(wù)性收費和代收費標(biāo)準(zhǔn),確需提高收費標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)根據(jù)市場需求,物價上漲指數(shù)和辦學(xué)成本制定調(diào)價方案,原則上應(yīng)保持收費標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定。

  4、民辦學(xué)校按隸屬關(guān)系依據(jù)價格部門審批的收費項目自行制定收費標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目,擅自設(shè)立收費項目。

  即:民辦學(xué)校制定收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按隸屬關(guān)系依據(jù)價格部門審批的學(xué)費、住宿費及服務(wù)性收費和代收費項目,自行具體制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),不得在價格部門審批的項目外,巧立名目,自行設(shè)立收費項目。

  5、民辦學(xué)校收費按學(xué)段實行“新生新辦法,老生老政策”的收費管理原則。即分為幼兒園三年為一個學(xué)段,小學(xué)分一至三年級和四至六年級兩個學(xué)段,初中、高中分別為一個學(xué)段。學(xué)生在校期間的收費均按學(xué)段收費標(biāo)準(zhǔn)分學(xué)期或?qū)W年交納。

  即:民辦學(xué)校調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)時,必須實行“新生新辦法,老生老政策”的原則,即提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)時:幼兒園只能提高新入園的第一年幼兒,小學(xué)只能提高一年級和四年級學(xué)生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),初中、高中也只能提高一年級的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),其他老生一律不得提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。且民辦學(xué)校提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)只能在秋季學(xué)期實施。

  6、民辦學(xué)校應(yīng)按學(xué)期(或?qū)W年)收費,不得跨學(xué)年收費。

  即:民辦學(xué)??砂磳W(xué)期,也可按學(xué)年進(jìn)行收費,但不得跨學(xué)年(秋季學(xué)期至春季學(xué)期為一學(xué)年)收費。

  7、退費政策參照公辦學(xué)校規(guī)定執(zhí)行。

  即:學(xué)生入學(xué)后因故退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或請假,除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費項目外,其它收費由學(xué)校實行按月退費(1學(xué)年按10個月計算)。中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生,按實際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M標(biāo)準(zhǔn)收費。不足一個月的,按一個月收費。

  幼兒入園后因故中途轉(zhuǎn)園、退園或請假,要求退費的,保教費和住宿費按月計退,伙食費按周計退。

  8、民辦學(xué)校制定的收費標(biāo)準(zhǔn),需在招生簡章和宣傳廣告明示,實際收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招生簡章及宣傳廣告收費標(biāo)準(zhǔn)一致。

  即:民辦學(xué)校實際的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招生簡章和宣傳廣告上公示,不得作虛假收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)宣傳及公示。

  9、嚴(yán)格遵守教育收費公示制度,確保學(xué)生和學(xué)生家長“明白交費”,自覺接受社會和價格、財政、教育部門監(jiān)督。

  “公參民辦”學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定程序報經(jīng)價格部門審批后執(zhí)行。

  即:民辦學(xué)校必須在校園醒目位置及收費處長期設(shè)立固定的收費欄、墻、牌,公示主要包括學(xué)校全部收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及價格舉報電話(12358)等內(nèi)容。

  “公參民辦”學(xué)校即政府或國企占股的民辦學(xué)校。目前收費仍實行政府價格部門審批制。

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