按照市委市政府的統(tǒng)一部署,我局持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以法治思維和法治方式推進(jìn)和保障教育改革發(fā)展,教育行政執(zhí)法水平不斷提升,現(xiàn)將2022年行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
(一)2022年以來(lái),行政許可4286件,行政檢查9次,行政處罰0件、行政強(qiáng)制0件、行政征收0件,行政事業(yè)性收費(fèi)2026.28萬(wàn)元。
(二)2022年,我局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
二、主要工作及成效
(一)推進(jìn)行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度"。一是做好事前公開,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,主動(dòng)在政府網(wǎng)站上公示了教育領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、權(quán)責(zé)清單等相關(guān)執(zhí)法信息。二是規(guī)范事中公示,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員在進(jìn)行行政檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),必須主動(dòng)出示執(zhí)法證表明身份,同時(shí)必須佩戴和使用執(zhí)法記錄儀,保證行政執(zhí)法過(guò)程的"留痕"。三是加強(qiáng)事后公開,我局對(duì)作出的所有行政執(zhí)法決定均在一定期限內(nèi)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”法。依托"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"平臺(tái),年初制定了雙隨機(jī)抽查計(jì)劃,共涉及3個(gè)部門3個(gè)抽查事項(xiàng)。截至目前,已全部完成,實(shí)現(xiàn)"雙隨機(jī)"事項(xiàng)覆蓋率100%,完成率100%,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法率100%,及時(shí)高效完成“雙隨機(jī)、一公開”查和重點(diǎn)檢查工作。
(三)優(yōu)化教育治理體系。嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策和規(guī)范性文件法律審查。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策的調(diào)研論證、公眾參與、合法性審查、集體討論決定、決策公開等法定程序。制定涉及群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注的教育重大政策前認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定政策、實(shí)施政策的前置程序和必備條件。嚴(yán)格做好規(guī)范性文件、行政決策、合同等重大文件的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,確保在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下,規(guī)范性文件不作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。今年以來(lái),通過(guò)參加司法局組織的各類培訓(xùn)、在線旁聽案件審理、組織全體員工參加學(xué)法用法考試等多種形式對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等重點(diǎn)法律法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),以增強(qiáng)干部職工學(xué)法的自覺性。
(五)落實(shí)執(zhí)法人員普法責(zé)任制。按照"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"的工作要求推進(jìn)教育領(lǐng)域普法工作。一是開展家校共育,創(chuàng)新開展"小手拉大手""衡陽(yáng)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)堂""模擬法庭"等活動(dòng),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)"三位一體"青少年學(xué)生法治教育網(wǎng),受益師生、家長(zhǎng)達(dá)400余萬(wàn)人。二是建設(shè)法治基地。發(fā)揮全省首批青少年法治教育基地作用,每年組織上萬(wàn)人前往參觀學(xué)習(xí)。大部分學(xué)校均建有"禁毒長(zhǎng)廊""教育科普室"等法治宣傳教育陣地,學(xué)生可隨時(shí)接受教育,努力推動(dòng)市雅禮學(xué)校和蒸湘區(qū)中平小學(xué)申報(bào)省級(jí)法治教育基地。三是履職普法教育。組織全市100余萬(wàn)名師生參加"憲法晨讀"活動(dòng),幾十萬(wàn)名學(xué)生獲得"憲法小衛(wèi)士"稱號(hào),參與率居全省前列;聯(lián)合市司法局、團(tuán)市委等部門開展青少年法治宣傳教育周活動(dòng),結(jié)合文明創(chuàng)建、毒品犯罪、交通安全、校園欺凌等內(nèi)容組織各學(xué)校開展法治宣傳教育;在衡陽(yáng)市舉行現(xiàn)行憲法頒布40周年宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"履責(zé)報(bào)告評(píng)議活動(dòng)中脫穎而出,榮獲"2022年度衡陽(yáng)市國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)'誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法'履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)優(yōu)秀單位"。
衡陽(yáng)市教育局
2023年3月10日
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