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國(guó)有企業(yè)公車改革政策導(dǎo)讀
從2014年下半年開始，中央、省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位相繼實(shí)施了公務(wù)用車制度改革，國(guó)有企業(yè)如何改，改革范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣，新購(gòu)置車輛標(biāo)準(zhǔn)有什么規(guī)定？10月23日，省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《湖南省省屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟芬?guī)定了省屬國(guó)企公務(wù)用車改革范圍及車補(bǔ)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)車輛的配置數(shù)量、價(jià)格、排量及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面，進(jìn)行了規(guī)范。《意見》為市屬國(guó)有企業(yè)改革指明了方向，本月底省車改辦組織各省屬國(guó)企及市州車改主管部門進(jìn)行培訓(xùn)，保障改革措施順利推行。
本次車改范圍和適用人員
《意見》適用省人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門，依法履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有全資公司以及國(guó)有資本控股公司等國(guó)家出資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱省屬國(guó)有企業(yè)，不含境外省屬國(guó)有企業(yè)），包括省國(guó)資委、省文資委履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè)，以及省政府直接管理或者授權(quán)其他部門管理的國(guó)有企業(yè)。
《意見》適用的崗位和人員為上述省屬國(guó)有企業(yè)的班子成員（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)負(fù)責(zé)人）。
補(bǔ)貼企業(yè)負(fù)責(zé)人每月最高3200元
《意見》規(guī)定，省屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人，采取配備公務(wù)用車或發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的方式保障履職需要。配備了公務(wù)用車的，不得再發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。副職負(fù)責(zé)人不再配備公務(wù)用車，采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的形式?！兑庖姟芬?guī)定了公務(wù)交通補(bǔ)貼的上限，主要負(fù)責(zé)人為3200元/月，副職負(fù)責(zé)人為2600元/月。
如果采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式，企業(yè)負(fù)責(zé)人在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)出行，需自行選擇出行方式，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。集團(tuán)總部不在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)的，原則上以企業(yè)總部所在地城區(qū)范圍為限。
各省屬國(guó)企要分級(jí)推進(jìn)各子企業(yè)公務(wù)用車的制度改革，根據(jù)子企業(yè)的具體情況確立公務(wù)交通保障方式。確因地處偏遠(yuǎn)、社會(huì)化保障難度大和實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要，可為子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車，但不得高于上一級(jí)企業(yè)的配置標(biāo)準(zhǔn)。
新購(gòu)置公車限價(jià)限排量
《意見》規(guī)定，省屬國(guó)企應(yīng)按實(shí)際需要保留和配置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車，取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車輛。可保留的車輛中，轎車型車輛原則上排氣量不超過2.6升（含），商務(wù)車型原則上不超過3.0升（含）。
新配備的經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車，轎車型的價(jià)格要控制在18萬(wàn)元以內(nèi)、排量1.8升（含）以下；商務(wù)型的價(jià)格控制在30萬(wàn)元以內(nèi)、排量3.0升（含）以下。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要等原因，必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的，應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，控制數(shù)量，集團(tuán)總部原則上不超過2輛。
《意見》規(guī)定，改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。新購(gòu)置公務(wù)用車，要嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，選用國(guó)產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。《意見》稱，不得為離休、離任或調(diào)離本企業(yè)的人員配備公務(wù)用車；不得向子企業(yè)借用、調(diào)換公務(wù)用車（執(zhí)行重點(diǎn)任務(wù)除外）；不得向子企業(yè)轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用；不得為本企業(yè)以外的任何單位和個(gè)人提供車輛保障。
針對(duì)公務(wù)用車的更新標(biāo)準(zhǔn)，《意見》規(guī)定，原則上為使用年限超過10年或行駛里程達(dá)25萬(wàn)公里。達(dá)到更新標(biāo)準(zhǔn)但仍能正常使用的公務(wù)用車，應(yīng)繼續(xù)使用。特殊用途等車輛可根據(jù)實(shí)際情況提前更新。
（公車管理科綜合整理）
