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2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展正處在承上啟下的關(guān)鍵階段。全市市場(chǎng)監(jiān)管工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、大抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）全面加強(qiáng)政治建設(shè)。一是常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的思想論斷，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，落實(shí)民主集中制等相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作在制度化軌道上運(yùn)行。三是推進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)；深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效化。緊扣“鞏固提升年”任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。四是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，健全黨建管理體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”、黨員教育管理“全納入”。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，探索“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作經(jīng)驗(yàn)。五是精準(zhǔn)管理意識(shí)形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的輿情風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)判，完善重大突發(fā)輿情應(yīng)急處置和跟蹤機(jī)制，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)網(wǎng)站、公眾號(hào)的管理。

（二）支持經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”“一照通”改革，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理；規(guī)范注冊(cè)資本登記管理；破解企業(yè)退出難題。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估機(jī)制。二是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體培育。力爭(zhēng)實(shí)有企業(yè)凈增10%以上，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)主體培育新賽道。大力支持智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，厚植主體成長(zhǎng)沃土。支持培育新消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。三是落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。持續(xù)推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類(lèi)管理，打通“個(gè)轉(zhuǎn)企”堵點(diǎn)。全面加強(qiáng)非公黨建、個(gè)私協(xié)會(huì)等工作，集中開(kāi)展“經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)服務(wù)月”“問(wèn)情服務(wù)”等活動(dòng)，幫助經(jīng)營(yíng)主體解決“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“一攬子”助企增量政策精準(zhǔn)落實(shí)見(jiàn)效。

（三）堅(jiān)守“三品一特”安全底線。一是筑牢食品安全防線。突出學(xué)校食堂等重點(diǎn)單位，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”； 節(jié)假日和重大活動(dòng)期間開(kāi)展食品安全巡查；對(duì)“三類(lèi)管理人員”，加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)；配合食品安全檢測(cè)點(diǎn)工作，辦好民生實(shí)事。二是守住藥品安全底線。加強(qiáng)對(duì)特殊藥品、血液制品、集采中選藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。持續(xù)規(guī)范藥品零售、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道與儲(chǔ)運(yùn)管理。三是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加大監(jiān)督檢查和抽樣檢測(cè)力度，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)召回。針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展整治。四是確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。健全電梯應(yīng)急處置平臺(tái)和氣瓶、移動(dòng)式壓力容器質(zhì)量安全追溯體系。督導(dǎo)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展應(yīng)急演練。

（四）推進(jìn)“兩個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)。一是建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。做好國(guó)家油茶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（湖南）建設(shè)驗(yàn)收掛牌和運(yùn)行工作，提升中心檢測(cè)水平和輻射能力，服務(wù)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。助力智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，籌建湖南省輸變電裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。積極推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。二是夯實(shí)質(zhì)量支撐。優(yōu)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量服務(wù)，壯大質(zhì)量技術(shù)、管理隊(duì)伍，完善“衡質(zhì)通”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供“零距離”的服務(wù)。三是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。以建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市為統(tǒng)攬，推動(dòng)局市共建，促進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、法治保護(hù)、公共管理、配套服務(wù)水平。四是打造品牌雁陣。加強(qiáng)商標(biāo)和地理標(biāo)志培育、管理和運(yùn)用，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，提升保護(hù)運(yùn)用能力。引導(dǎo)企業(yè)培育更多湖南名品。

    （五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法。一是促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策。突出醫(yī)藥、教育、水電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，打擊指定交易、虛假宣傳等行為。緊盯“新三樣”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等行業(yè)，糾治惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是推進(jìn)“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤、加油機(jī)、充電樁等計(jì)量器具綜合治理，加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題和機(jī)動(dòng)車(chē)、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化涉企收費(fèi)政策合規(guī)審查專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊亂收費(fèi)行為。整治網(wǎng)絡(luò)直播帶貨亂象。三是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。開(kāi)展優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”“放心消費(fèi)”促進(jìn)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處消費(fèi)欺詐、售后推諉、虛假承諾、霸王條款等問(wèn)題。完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，妥善處理好職業(yè)打假人的問(wèn)題。

    （六）提升監(jiān)管能力水平。一是推進(jìn)星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)。促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，配強(qiáng)執(zhí)法裝備，提升執(zhí)法效率，著力解決基層“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。二是打造高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)年輕干部統(tǒng)籌使用。開(kāi)展“全員大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大競(jìng)賽、能力大提升”活動(dòng)，提升干部素質(zhì)。三是形成智慧化監(jiān)管手段。探索以數(shù)字化手段提升市場(chǎng)監(jiān)管效能的新規(guī)律，與國(guó)、省市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)銜接，不斷提升智慧監(jiān)管效能。四是貫徹服務(wù)型執(zhí)法理念。全面推行包容審慎監(jiān)管，貫徹以教育整改為前提，寓服務(wù)于監(jiān)管的理念，按照行政處罰“三張清單”的要求，對(duì)企業(yè)少罰慎罰，持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法。五是規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法不公，執(zhí)法任性等問(wèn)題。六是營(yíng)造社會(huì)共治格局。宣傳市場(chǎng)監(jiān)管工作成效，科普市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)，提升衡陽(yáng)市監(jiān)形象，引導(dǎo)社會(huì)各界共建共治市場(chǎng)秩序。